经验交流：增强基层党组织政治功能和组织功
能研究
近年来，XX 聚焦“增强企业基层党组织政治功能和组织功
能”这一重要任务，以“在经济领域为党工作”为根本使命，在
强化基层党建融入基层管理的基础上，探索建立领航、组织、传
导、服务“四位一体推进机制”，助力提升基层党建质效。
一、探索实践
通过增强“两个功能”的探索，结合进一步强党建、抓管理、
增活力的具体实践，提出建立领航、组织、传导、服务“四位一
体推进机制”，以“考精考实考好”厚植企业竞争优势。
突出“领航”，筑牢能源保供的红色引擎。党委领航，举旗
定向。“领航”就是旗帜领航，就是要聚焦集团党组观大势、谋
全局，志存高远、志创一流要求，坚持把党的政治建设摆在首位，
把创新理论武装作为解决问题的“总钥匙”，在决策、执行、监
督各环节发挥作用，以增强“政治三力”担当起能源保供“顶梁
柱”的行动自觉，深入思考“如何实现高质量发展，实现什么样
的高质量发展，高质量发展依靠谁、为了谁”的问题，切实用党
的创新理论指导公司高质量发展和世界一流企业建设，并作为检
验对党忠诚的“试金石”，为加快奋进高质量发展、奋斗世界一
流企业建设提供政治护航。
突出“组织”，筑牢责任担当的红色动能。筑牢能源保供“红
色引擎”。“组织”就是插旗筑垒，就是要认真落实“两个一以贯
之”，深入思考在建设现代化经济体系中，企业怎样“自立自
强”，提高核心竞争力、增强核心功能，从党的创新理论中悟规
律、明方向、学方法、增智慧，坚持把责任担当作为解决问题的
“压舱石”，把党建成效辐射服务保障、组织运行、施工作业、
经营管理各环节，发挥“党建体系”在“组织、运行、制度、党
建”公司治理中的引领保障作用，注重政治站位，加强顶层设计，
注重补链强链、增强价值创造。
突出“传导”，激活干事创业的红色细胞。坚决扛起“插旗
筑垒”的责任担当。“传导”就是扛旗冲锋，就是要着眼把握新
发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展
需要，坚持把干事创业作为解决问题的“指南针”，以定标准、
建机制、抓考核为基本着力点，把“党建+业务”重点任务各项
指标、进度要求、完成时限、主要责任人、具体责任人等进行标
注，通过固根基、补短板、强弱项、堵漏洞，抓牢“党领导企业
基层管理”这条主线，实施党委、支部双线“挂图作战”，发挥
一级抓一级大党建工作格局成效，健全党建工作责任制考核评价
要点和基层党支部考核评价标准，发挥“考核指挥棒”的作用。
突出“服务”，为员工群众办实事好事。激活实事好事“亮
旗践诺”的要素。“服务”就是亮旗践诺，就是要以党的领导和
党的建设为根本保证，立足钻探企业自身职责使命。深刻认识到
服务保障是党组赋予的职责使命，是钻探价值实现的重要途径。
要有“时时放心不下”的责任感和紧迫感，坚持把实事好事作为
解决问题的“定盘星”，从转变思想观念做起，从迫在眉睫的突
出问题抓起，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到员工群众心
坎上，围绕“三战役、一工程”坚持靠自己、靠创新、靠开拓、
靠科技、靠人才，走自立自强的思路方法就更有干劲、更有奔头。
二、基本经验做法
