在全市2025年项目谋划推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市2025年项目谋划推进会,这是一次关
乎*未来发展的重要会议。项目建设,是推动我市经济社会发展
的核心动力,是改善民生福祉的关键支撑,更是我们实现高质
量发展的必由之路。一个个优质项目的落地生根、开花结
果,将为*的发展增添夺目光彩。在当前经济形势不断变化、竞
争日益激烈的大背景下,我们必须清醒地认识到,抓好项目谋
划与推进工作,刻不容缓、势在必行。下面,我讲几点意见。
一、深化认识,把握项目建设关键意义
(一)项目建设是经济增长的“助推器”。一是拉动投资增
长,夯实经济基础。投资是经济增长的重要引擎,而项目则是
投资的具体载体。通过实施一批重大项目,能够吸引大量资金
投入,涵盖基础设施建设、产业发展、民生工程等多个领域。
这些资金的注入,将直接带动相关产业的发展,促进原材料采
购、设备购置、劳务用工等经济活动的活跃,为经济增长提供
坚实的物质基础,有效拉动GDP增长,增强经济发展的稳定性与
持续性。二是促进产业升级,增强发展动能。优质项目往往蕴
含着先进的技术、管理经验和创新理念。引入和建设这些项
目,能够推动我市传统产业的改造升级,促进新兴产业的培育
壮大。以高新技术产业项目为例,其落地将带动我市相关产业
链向高端化、智能化、绿色化方向发展,提升产业附加值,增
强产业竞争力,为经济发展注入新的动能,推动XX经济在转型
升级的道路上阔步前行。三是带动就业创业,激发市场活力。
项目建设过程中,从工程建设到运营管理,都需要大量的人力
投入,这将为我市居民提供丰富的就业岗位,涵盖不同技能层
次和专业领域,有效缓解就业压力,提高居民收入水平。同
时,项目的发展还将催生一系列配套服务需求,为创业者提供
广阔的市场空间,激发社会大众的创业热情,进一步活跃市场
氛围,促进经济的良性循环。
(二)项目建设是民生改善的“强保障”。一是完善基础设
施,提升生活品质。基础设施是城市发展的基石,也是民生保
障的重要内容。通过推进交通、能源、水利、通信等基础设施
项目建设,能够改善城市的通达性、提高能源供应的稳定性、
保障水资源的合理利用和通信网络的全覆盖。例如,道路的新
建与改造,方便居民出行;供水供电设施的升级,确保居民生
活的正常运转;通信网络的优化,提升居民的信息获取与交流
效率,全方位提升居民的生活品质。二是优化公共服务,增进
民生福祉。教育、医疗、文化等公共服务项目的建设,直接关
系到人民群众的切身利益。新建学校,能够提供更多优质的教
育资源,满足孩子们接受良好教育的需求;建设医院,提升医
疗服务水平,让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务;打
造文化场馆,丰富居民的精神文化生活,促进社会文明进
步,切实增进民生福祉,让人民群众有更多的获得感、幸福感
和安全感。三是促进生态建设,打造宜居环境。生态环境是人
类生存和发展的基础,加强生态环保项目建设,对于改善我市
生态环境质量、打造宜居城市至关重要。通过推进污水处理、
垃圾处理、生态修复等项目,能够有效减少环境污染,保护生
态系统,提升城市的生态承载能力,让XX的天更蓝、水更清、
地更绿,为居民创造一个优美、舒适的生活环境。
(三)项目建设是城市发展的“新名片”。一是提升城市形
象,增强城市吸引力。重大项目的建设往往具有标志性和引领
性,能够成为城市的新地标和亮丽名片。例如,现代化的商业
综合体、高端的产业园区、独具特色的文化建筑等项目,不仅
能够提升城市的外在形象,还能展示城市的发展实力和创新活
力,吸引更多的人才、企业和投资关注XX,为城市发展注入新
的活力。二是促进区域协同,拓展发展空间。项目建设不仅关
乎XX自身发展,还能够加强与周边地区的经济联系和产业协
同。通过交通基础设施项目的互联互通,能够促进区域间的人
流、物流、信息流的自由流动,实现资源共享、优势互补。参
与区域协同发展项目,能够让XX更好地融入区域发展大局,拓
展发展空间,提升城市的影响力和竞争力。三是传承历史文
化,彰显城市底蕴。在项目建设过程中,注重对历史文化的保
护与传承,将文化元素融入到项目设计与建设中,能够打造具
有地域特色和文化内涵的城市项目。例如,历史文化街区的改
造、文化遗址的保护与开发等项目,既能传承XX的历史文
化,又能为城市增添独特的魅力,彰显城市的文化底
蕴,让XX在发展中留住乡愁。
二、聚焦重点,全力推进项目建设工作
(一)抓续建项目复工,筑牢发展根基。一是强化责任担
当,落实主体责任。各相关部门要依据各自职能,将续建项目
复工的各项任务细化分解到具体岗位和个人,制定详细的责任
清单,做到任务明确、责任到人。通过建立责任追溯机制,对
因工作不力导致项目复工延误的,严格追究相关责任人的责
任,确保每一项工作都有人抓、有人管,形成一级抓一级、层
层抓落实的工作格局。同时,加强部门内部不同科室之间的沟
通协作,避免出现推诿扯皮的现象,建立定期的内部协调会议
制度,及时解决在项目复工工作中出现的问题和矛盾,整合部
门内部资源,形成推动项目复工的强大合力。二是健全工作机
制,保障复工进度。建立项目复工调度机制,制定科学合理的
项目复工调度计划,明确调度的时间节点、方式和内容。通过
定期召开项目复工调度会议,及时掌握项目复工的进展情
况,对项目推进过程中出现的问题进行集中研究和解决。建立
项目复工进度台账,实时记录项目的复工情况,对进度滞后的
项目进行重点跟踪和督促。完善时间节点管理机制,根据项目
的实际情况,为每个续建项目制定详细的复工时间表,明确各
个关键环节的时间节点。加强对时间节点的监控和管理,对于
未能按时完成任务的项目,要及时分析原因,采取有效措施加
以解决,确保项目能够按照计划顺利推进。三是加强沟通协
调,优化服务保障。加强与项目单位的沟通联系,通过定期走
访、召开座谈会、建立项目服务微信群等方式,及时了解项目
单位的需求和困难。设立项目服务专员,一对一为项目单位提
供服务,及时解答项目单位的疑问,帮助项目单位解决实际问
题。同时,加强与项目单位上级主管部门的沟通协调,争取上
级部门的支持和帮助。各相关部门要主动作为,为项目单位提
供全方位的服务支持。在手续办理方面,要开辟绿色通道,简
化办事流程,提高审批效率;在政策咨询方面,要及时为项目
单位解读相关政策,帮助项目单位用好用足政策;在要素保障
方面,要积极协调解决项目单位在土地、资金、水电等方面的
需求,为项目复工创造良好条件。
(二)抓新项目开工,注入发展活力。一是加快前期工
作,突破审批瓶颈。新项目开工的前期工作涉及多个环节和部
门,包括项目立项、规划设计、土地审批、环境评估等。各相
关部门要树立大局意识,加强协作配合,建立联合审批机
制,实行并联审批,压缩审批时间,提高审批效率。建立项目
前期工作跟踪服务机制,对每个新项目都明确专人负责,及时
掌握项目前期工作进展情况,帮助项目单位解决遇到的困难和
问题,确保项目前期工作顺利推进,为项目早日开工奠定基
础。二是强化要素保障,夯实开工基础。土地是项目建设的重
要载体,要加大土地供应力度,通过盘活存量土地、优化土地
利用规划等方式,保障新项目的用地需求。加强土地征收工作
的组织协调,依法依规推进土地征收,确保项目用地按时交
付。资金是项目建设的血液,要拓宽融资渠道,积极争取上级
资金支持,引导金融机构加大对项目的信贷投放,鼓励社会资
本参与项目建设。加强资金监管,确保资金安全、合理、高效
使用。同时,要保障项目建设所需的水、电、气等要素供
应,为项目开工建设提供有力支撑。三是优化施工环境,确保
顺利开工。良好的施工环境是项目顺利开工的重要保障。要加
强对项目施工现场周边环境的治理,严厉打击强揽工程、恶意
阻工等违法行为,维护正常的施工秩序。建立项目施工协调机
制,及时解决项目施工过程中与周边群众、单位之间的矛盾纠
纷,营造和谐稳定的施工氛围。加强对施工单位的管理,督促
施工单位严格遵守安全生产、文明施工等相关规定,确保项目
施工安全、质量和进度。
(三)抓项目入统,确保数据准确。一是提高思想认识,加
强组织领导。项目入统工作是准确反映项目建设成果、为经济
决策提供数据支持的重要工作。各相关部门要充分认识到项目
入统工作的重要性,切实加强组织领导,明确分管领导和具体
责任人,建立健全工作责任制,将项目入统工作纳入重要议事
日程,确保项目入统工作顺利开展。加强对项目入统工作的统
筹协调,建立部门间的沟通协作机制,形成工作合力,共同推
进项目入统工作。二是加强业务培训,提升工作水平。项目入
统工作涉及到统计法律法规、统计制度和业务知识,对工作人
员的业务能力要求较高。要定期组织开展项目入统业务培
训,邀请统计部门的专家进行授课,系统学习项目入统的范
围、标准、流程和报表填报要求等内容,提高工作人员的业务
水平和操作能力。加强对项目单位统计人员的培训指导,帮助
他们掌握项目入统的相关知识和技能,确保项目入统数据的准
确性和及时性。三是严格审核把关,确保数据质量。建立健全
项目入统数据审核机制,对项目入统数据进行严格审核把关。
在数据收集环节,要认真核对项目单位报送的资料,确保资料
齐全、数据真实;在数据录入环节,要加强对录入数据的校
对,避免出现录入错误;在数据审核环节,要对数据的逻辑
性、合理性进行审核,对异常数据要及时进行核实和修正。加
强对项目入统数据的质量检查,定期开展数据质量自查和抽查
工作,对发现的问题及时进行整改,确保项目入统数据质量。
(四)抓项目包装储备,增强发展后劲。一是立足发展实
际,精准谋划项目。紧密结合XX市的产业基础、资源优势和发
展定位,围绕国家和省、市的产业政策导向,精心谋划一批具
有前瞻性、战略性和带动性的重大项目。在产业项目方面,要
聚焦我市的主导产业,如装备制造、精细化工、农产品加工
等,谋划一批产业链延伸、产业升级的项目;在基础设施项目
方面,要加强交通、能源、水利、环保等领域的项目谋划,提
升城市的承载能力;在民生项目方面,要关注教育、医疗、文
化、养老等领域,谋划一批改善民生福祉的项目。二是加强项
目论证,提高项目质量。对谋划的项目要进行充分的论证和评
估,确保项目的可行性和科学性。组织相关领域的专家、学者
和行业精英,对项目的市场前景、技术可行性、经济效益、社
会效益等方面进行深入分析和论证,为项目决策提供科学依
据。加强对项目的前期工作,完善项目的规划设计、可行性研
究报告等文件,提高项目的成熟度,确保项目能够顺利实施。
三是完善储备机制,实现动态更新。建立健全项目储备库,对
谋划的项目进行分类储备、动态管理。根据项目的前期工作进
展情况,将项目分为近期实施项目、中期储备项目和长期规划
项目,实行动态更新和滚动发展。加强对项目储备库的管理和
维护,及时掌握项目的进展情况和变化动态,对不符合要求的
项目及