在2025年全省文旅局长会议上的讲话 同志们： 过去一年，全省文旅系统齐心协力，取得了令人瞩目的成 绩。今天，我们齐聚一堂，召开2025年XX省文旅局长会议，就 是他要总结过往，分析当下局势，明确下一步重点工作任 务，为XX文旅事业的新发展谋篇布局。下面，我讲几点意见。 一、回首2024，砥砺奋进，铸就文旅新辉煌 过去的2024年，是XX文旅发展历程中具有重要意义的一年。 在省委、省政府的引领下，全省文旅系统积极作为，推动文旅 事业迈向新高度。 （一）品牌塑造，声名远扬。一是深挖文化内涵，精准定位 品牌。XX作为华夏文明的重要发祥地，文化底蕴深厚。我们组 织专业团队深入挖掘中原文化的精髓，从殷商甲骨文到龙门石 窟，从少林武术到豫剧传承，梳理出XX独特的文化脉络。 以“行走XX#读懂中国”为主题，将XX丰富的历史文化资源进行 整合，精准定位品牌核心价值，旨在让游客通过行走XX，领略 华夏文明的博大精深，感受中国历史的源远流长。二是多元宣 传推广，提升品牌影响力。借助现代传播手段，多维度推广品 牌。在传统媒体上，投放高质量的宣传广告，展示XX文旅的独 特魅力；在新媒体平台，利用短视频、直播等形式，吸引年轻 群体关注。通过举办文旅主题活动，如“中原文化之 旅”等，邀请知名学者、网红达人参与，提升活动的传播力和 影响力。据统计，2024年XX文旅相关话题在网络上的曝光量达 数十亿次，“行走XX#读懂中国”品牌知名度大幅提升。三是强 化品牌联动，拓展品牌辐射范围。加强省内各地区文旅品牌的 联动，整合资源，形成合力。推动XX、洛阳、开封等历史文化 名城的合作，打造中原历史文化旅游带，实现资源共享、优势 互补。同时，积极与周边省份开展文旅合作，共同推广中原文 化旅游品牌，拓展品牌的辐射范围，吸引更多国内外游客前 来XX感受华夏文明的魅力。 （二）产业发展，蓬勃兴起。一是加大项目投入，夯实产业 基础。2024年，全省加大对文旅项目的投入，新建和改造一批 重点文旅项目。通过政府引导、社会资本参与的方式，筹集资 金用于文旅基础设施建设、景区升级改造等。投入资金改善景 区的交通、住宿、餐饮等配套设施，提升游客的旅游体验。据 统计，全年累计完成文旅项目投资数百亿元，为文旅产业发展 奠定了坚实基础。二是推动产业融合，培育新业态。积极推动 文旅产业与其他产业的融合发展，培育新业态。促进文旅与科 技融合，打造智慧旅游景区，利用大数据、人工智能等技术提 升景区的管理和服务水平；推动文旅与农业融合，发展乡村旅 游，打造一批特色乡村旅游示范点，促进农村经济发展和农民 增收；推动文旅与体育融合，举办各类体育旅游赛事，如马拉 松、自行车赛等，吸引体育爱好者和游客参与，丰富文旅产品 供给。三是优化产业结构，提升产业竞争力。加强对文旅产业 结构的优化调整，培育壮大文旅龙头企业，扶持中小微文旅企 业发展。鼓励企业创新经营模式，提升服务质量，打造具有竞 争力的文旅品牌。引导企业加大对文旅产品研发的投入，推出 一批具有XX特色的文创产品、旅游纪念品等，提高文旅产业的 附加值。通过优化产业结构，提升XX文旅产业的整体竞争力。 （三）服务提升。体验增强。一是加强人才培养，提高服务 质量。人才是文旅事业发展的关键。我们加大对文旅人才的培 养力度，与高校、职业院校合作，开设文旅相关专业课程，培 养专业人才。同时，组织文旅从业人员参加各类培训和技能竞 赛，提升他们的业务水平和服务意识。2024年，全省累计培训 文旅从业人员数万人次，为提升文旅服务质量提供了人才保 障。二是完善服务设施，优化游客体验。不断完善文旅服务设 施，在景区设置游客服务中心、休息区、无障碍设施等，为游 客提供便捷的服务。加强对景区环境卫生的管理，营造整洁、 舒适的旅游环境。优化景区的游览线路，设置清晰的标识 牌，方便游客游览。通过完善服务设施，提升游客的旅游体 验，提高游客的满意度。三是强化市场监管，维护游客权益。 加强对文旅市场的监管，建立健全市场监管机制，加大对违法 违规行为的打击力度。加强对旅游景区、旅行社、酒店等文旅 企业的监管，规范市场秩序，维护游客的合法权益。建立游客 投诉处理机制，及时处理游客的投诉和建议，提高游客的满意 度。2024年，全省文旅市场秩序明显好转，游客投诉率大幅下 降。 二、洞察形势，把握机遇，迎接文旅新挑战 当前，文旅行业正处于快速发展的关键时期，我们要准确把 握形势，认清机遇与挑战，为XX文旅事业的发展找准方向。 （一）政策支持，文旅发展迎来新契机。一是国家政策引 领，明确发展方向。国家高度重视文旅产业的发展，出台了一 系列支持政策。从文化和旅游融合发展的指导意见，到促进乡 村旅游发展的政策措施，为XX文旅事业的发展指明了方向。这 些政策为我们争取国家资金支持、项目落地提供了有力保障。 我们要深入研究国家政策，找准XX文旅发展与国家政策的契合 点，积极争取政策支持，推动XX文旅事业高质量发展。二是地 方政策扶持，优化发展环境。省委、省政府也出台了一系列支 持文旅产业发展的政策措施，加大对文旅项目的资金投入，优 化文旅产业发展环境。通过税收优惠、土地供应等政策，吸引 社会资本参与文旅项目建设。同时，加强对文旅企业的扶持力 度，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。这些政策为XX文 旅产业的发展提供了良好的政策环境。三是政策协同推进，形 成发展合力。加强国家政策与地方政策的协同推进，形成政策 合力。各部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同推动文旅 产业发展。文旅部门要积极与财政、土地、交通等部门合 作，争取在资金、土地、交通等方面的支持。通过政策协同推 进，为XX文旅事业的发展提供全方位的支持。 （二）市场需求，文旅消费呈现新趋势。一是个性化需求增 长，定制化服务兴起。随着人们生活水平的提高，文旅消费需 求日益个性化。游客不再满足于传统的旅游线路和产品，而是 更加注重个性化的旅游体验。这就要求我们开发更多个性化、 定制化的文旅产品和服务，满足不同游客的需求。例如，根据 游客的兴趣爱好、时间安排等，为游客量身定制旅游线路和活 动，提供个性化的导游服务等。二是品质化需求凸显，高端文 旅市场潜力大。游客对文旅产品和服务的品质要求越来越 高，追求高品质的旅游体验。这为我们发展高端文旅产业提供 了机遇。我们要加大对高端文旅项目的开发和建设，提升文旅 产品和服务的品质。打造高端度假酒店、精品民宿、豪华邮轮 旅游等产品，满足高端游客的需求。同时，加强对文旅从业人 员的培训，提高服务质量，提升游客的满意度。三是数字化需 求增加，智慧文旅成为新热点。随着信息技术的发展，游客对 数字化文旅产品和服务的需求不断增加。智慧文旅成为文旅行 业发展的新热点。我们要加大对智慧文旅的投入，利用大数 据、人工智能、虚拟现实等技术，打造智慧旅游景区、智慧旅 行社、智慧酒店等。通过智慧文旅平台，为游客提供便捷的旅 游信息查询、在线预订、导游导览等服务，提升游客的旅游体 验。 （三）行业竞争，区域文旅竞争日益激烈。一是周边省份竞 争，特色优势需凸显。XX周边省份的文旅产业发展迅速，竞争 日益激烈。XX、陕西、湖北等省份都在加大对文旅产业的投 入，打造具有特色的文旅品牌。我们要认清自身的优势和不 足，突出XX文旅的特色，打造差异化的文旅产品和服务。例 如，发挥XX的历史文化优势，打造具有中原特色的历史文化旅 游产品；利用XX的自然风光优势，打造生态旅游产品等。通过 突出特色，提升XX文旅的竞争力。二是新兴旅游目的地崛 起，创新发展求突破。随着旅游市场的不断发展，一些新兴旅 游目的地崛起，对传统旅游目的地构成了挑战。我们要积极创 新发展，寻找新的突破点。例如，发展乡村旅游、红色旅游、 工业旅游等新兴旅游业态，挖掘新的旅游资源，打造新的旅游 亮点。同时，加强对旅游市场的研究和分析，及时调整发展策 略，适应市场变化。三是国际旅游市场竞争，国际化水平待提 升。在国际旅游市场上，XX文旅面临着来自世界各地的竞争。 我们要提升XX文旅的国际化水平，加强与国际旅游市场的对 接。加大对国际旅游市场的宣传推广力度，提高XX文旅的国际 知名度和美誉度。加强与国际旅游企业的合作，引进先进的管 理经验和技术，提升XX文旅的服务质量和管理水平。 （四）技术变革，科技赋能文旅新发展。一是数字化技术应 用，创新文旅体验。数字化技术在文旅领域的应用日益广 泛，为文旅体验创新提供了可能。利用虚拟现实（VR）、增强 现实（AR）技术，打造沉浸式旅游体验项目，让游客身临其境 地感受历史文化的魅力。通过大数据分析，了解游客的需求和 偏好，为游客提供个性化的旅游推荐和服务。例如，在博物 馆、景区等场所，利用数字化技术展示文物和景点，让游客更 加直观地了解历史文化。二是智能化技术发展，提升文旅管理 效率。智能化技术的发展，为文旅管理带来了便利。利用人工 智能技术，实现景区的智能安防、智能导览、智能客服等功 能，提升景区的管理效率和服务质量。通过智能化管理系 统，对文旅企业的运营数据进行实时监测和分析，为企业决策 提供依据。例如，利用智能安防系统，保障景区的安全；利用 智能导览系统，为游客提供便捷的导览服务。三是互联网技术 普及，拓展文旅营销渠道。互联网技术的普及，改变了文旅营 销的方式。我们要充分利用互联网平台，拓展文旅营销渠道。 通过社交媒体、旅游电商平台等，宣传推广XX文旅产品和服 务。利用网络直播、短视频等形式，吸引游客关注。同时，加 强与互联网企业的合作，开展线上线下相结合的文旅营销活 动，提高营销效果。 三、布局2025，精准施策，开启文旅新篇章 2025年是关键的一年，我们要围