党工委书记在创新区2025年工作会议上的讲话 同志们： 在全市上下全力推动高质量发展的关键时期，我们迎来 了2025年XX创新区工作会议。这一年，是“十四五”规划收官 与“十五五”规划开局的承上启下之年，对创新区而言，更是 抢抓机遇、实现突破的重要节点。我们必须深刻认识到自身肩 负的使命与责任，以高度的政治自觉和强烈的担当精神，全面 谋划和推进创新区各项工作，为全市发展注入强劲动力。接下 来，我将从四个方面，对创新区今年的工作进行部署。 一、锚定目标，凝聚共识，夯实发展根基 （一）精准对标，明晰发展定位。一是紧扣战略定位，聚焦 主责主业。创新区被市委、市政府赋予“创新创业主阵地、青 年友好示范区、活力绽放新中心”的重要定位，这是我们开展 一切工作的根本遵循。我们要紧紧围绕这一定位，将资源和精 力集中于创新创业领域，加大对科技创新企业的扶持力度，构 建完善的创新创业生态体系。通过打造专业化的众创空间、孵 化器，为初创企业提供低成本、便利化的创业环境。同时，积 极引进高端科研机构和创新平台，提升区域的创新能力和核心 竞争力，切实肩负起创新创业主阵地的重任。二是立足区域特 色，塑造独特优势。XX创新区具有独特的区位、资源和人才优 势。我们要深入挖掘这些优势，打造具有辨识度的发展特色。 在产业布局上，结合XX的产业基础和创新区的发展定位，重点 培育新兴产业和未来产业。例如，依托XX的制造业优势，发展 智能制造、工业互联网等产业，推动传统产业转型升级。利用 创新区的生态环境优势，打造绿色低碳产业发展高地。通过塑 造特色优势，吸引更多的优质项目和人才汇聚，提升创新区在 区域竞争中的地位。三是对标先进地区，提升发展水平。在发 展过程中，我们要积极对标国内外先进的创新区域，如深圳南 山、上海张江等。学习他们在创新政策制定、创新资源集聚、 创新服务优化等方面的先进经验。通过对比分析，找出我们与 先进地区的差距，明确努力方向。同时，结合创新区的实际情 况，将先进经验进行本土化改造，制定出符合创新区发展需求 的政策和措施，不断提升创新区的发展水平，努力在全国创新 版图中占据一席之地。 （二）协同联动，强化发展合力。一是加强内部协同，优化 资源配置。创新区内部各部门、各板块之间要加强协同合 作，打破部门壁垒，实现资源共享和优势互补。在项目推进过 程中，建立高效的协调机制，确保规划、建设、招商、服务等 环节紧密衔接。例如，规划部门要提前与招商部门沟通，根据 招商需求优化区域规划；建设部门要按照项目进度要求，加快 基础设施建设。通过加强内部协同，提高工作效率，优化资源 配置，形成推动创新区发展的强大合力。二是深化与开发区联 动，实现互利共赢。创新区与开发区要进一步深化联动发 展，充分发挥各自的优势，实现互利共赢。在产业发展上，加 强产业协同，形成产业链上下游互补的发展格局。创新区专注 于科技创新和新兴产业培育，开发区则依托成熟的产业基 础，进行产业规模化发展。双方可以通过共建产业园区、开展 产业合作项目等方式，促进产业协同发展。在基础设施建设方 面，加强互联互通，实现资源共享，降低发展成本，共同提升 区域的综合竞争力。三是拓展外部合作，融入区域发展大局。 创新区要积极拓展与周边地区、国内外其他创新区域的合 作，融入更大范围的区域发展大局。加强与长三角地区其他城 市的创新合作，参与长三角科技创新共同体建设，在科技成果 转化、人才流动、产业协同等方面加强交流与合作。同时，积 极开展国际合作，引进国外先进的技术、人才和创新资源，提 升创新区的国际化水平，为创新区的发展注入新的活力。 （三）强化意识，营造发展氛围。一是树立创新意识，勇于 开拓进取。创新是创新区发展的灵魂。我们要牢固树立创新意 识，鼓励全体干部职工勇于突破传统思维定式，敢于尝试新的 工作方法和模式。在政策制定、项目推进、服务优化等方 面，积极探索创新举措。例如，在人才引进政策上，创新人才 评价机制，打破唯学历、唯职称的限制，更加注重人才的实际 能力和创新成果。通过树立创新意识，营造浓厚的创新氛 围，推动创新区各项工作不断取得新突破。二是增强责任意 识，主动担当作为。创新区的发展离不开每一位干部职工的努 力。我们要增强责任意识，明确自身的工作职责和使命，主动 担当作为。在面对困难和挑战时，不推诿、不退缩，积极寻找 解决问题的办法。例如，在项目招商过程中，面对激烈的竞争 和复杂的市场环境，招商人员要主动出击，深入了解企业需 求，为企业提供个性化的解决方案，积极推动项目落地。通过 增强责任意识，确保各项工作任务落到实处，取得实效。三是 培育服务意识，优化营商环境。良好的营商环境是创新区吸引 项目和人才的关键。我们要培育全体干部职工的服务意识，以 企业和人才的需求为导向，优化服务流程，提高服务质量。建 立健全企业服务机制，为企业提供一站式服务，及时解决企业 在发展过程中遇到的问题。例如，在项目审批环节，简化审批 流程，缩短审批时间，提高审批效率。通过培育服务意识，打 造一流的营商环境，提升创新区的吸引力和竞争力。 二、聚焦产业，优化服务，提升发展质效 （一）精准招商，优化产业结构。一是明确招商方向，聚焦 重点产业。我们要深入研究产业发展趋势，结合创新区的定位 和优势，明确招商方向。聚焦新一代信息技术、生物医药、新 能源、新材料等战略性新兴产业，以及数字经济、创意设计等 未来产业。围绕这些重点产业，制定详细的招商目录和计 划，有针对性地开展招商活动。通过精准招商，引进一批具有 核心竞争力和高成长性的优质项目，优化创新区的产业结 构，提升产业发展层次。二是拓宽招商渠道，创新招商方式。 在招商过程中，我们要积极拓宽招商渠道，创新招商方式。除 了传统的参加招商展会、举办招商推介会等方式外，还要充分 利用互联网、大数据等技术手段，开展线上招商。建立创新区 招商网站和社交媒体平台，及时发布招商信息，吸引全球范围 内的优质项目。同时，加强与专业招商机构、行业协会、商会 的合作，借助他们的资源和渠道，拓展招商网络。通过多元化 的招商渠道和创新的招商方式，提高招商工作的效率和质量。 三是强化招商评估，把控项目质量。为了确保引进的项目符合 创新区的发展需求，我们要强化招商评估机制，严格把控项目 质量。建立科学的项目评估指标体系，从项目的产业前景、技 术水平、市场竞争力、环保要求、投资强度等多个方面进行评 估。在项目引进过程中，组织相关部门和专家对项目进行评 审，确保引进的项目具有较高的质量和发展潜力。同时，加强 对项目落地后的跟踪评估，及时发现和解决项目发展过程中出 现的问题，保障项目顺利实施。 （二）加速项目建设，推动产业落地。一是优化项目推进机 制，提高建设效率。项目建设是产业发展的关键环节。我们要 优化项目推进机制，建立健全项目跟踪服务制度，为每个项目 配备专门的服务团队，及时协调解决项目建设过程中遇到的问 题。制定详细的项目推进计划，明确时间节点和工作任务，倒 排工期，确保项目按时开工、按时建设、按时投产。加强对项 目建设的监督检查，建立项目建设考核机制，对工作不力、影 响项目进度的单位和个人进行严肃问责，提高项目建设效率。 二是加强要素保障，确保项目顺利实施。项目建设需要土地、 资金、人才等要素的保障。我们要加强与相关部门的沟通协 调，积极争取土地指标，优先保障重点项目的用地需求。拓宽 项目融资渠道，鼓励金融机构加大对项目的信贷支持，引导社 会资本参与项目建设。同时，加强人才保障，通过制定人才引 进政策、搭建人才服务平台等方式，为项目建设提供充足的人 才支持。通过加强要素保障，为项目顺利实施创造良好条件。 三是推动项目投产达效，实现产业集聚发展。项目建成投产 后，我们要积极推动项目投产达效。加强对企业的生产经营指 导，帮助企业解决生产过程中遇到的技术、市场等问题，促进 企业尽快实现满负荷生产。同时，围绕产业链上下游，积极引 进相关配套企业，完善产业生态，实现产业集聚发展。通过推 动项目投产达效，形成产业发展的规模效应，提升创新区的产 业竞争力。 （三）培育创新主体，激发产业活力。一是加大对企业创新 的支持力度，提升企业创新能力。企业是创新的主体。我们要 加大对企业创新的支持力度，设立创新专项资金，对企业的研 发投入、技术创新项目给予补贴和奖励。鼓励企业建立研发机 构，与高校、科研院所开展产学研合作，提高企业的自主创新 能力。加强知识产权保护，营造良好的创新环境，激发企业的 创新积极性。通过提升企业创新能力，推动产业升级和创新发 展。二是培育科技型中小企业，壮大创新主体队伍。科技型中 小企业是创新的重要力量。我们要加强对科技型中小企业的培 育和扶持，建立科技型中小企业培育库，对入库企业进行重点 跟踪服务。为科技型中小企业提供创业辅导、技术支持、市场 开拓等服务，帮助企业解决发展过程中遇到的困难。通过培育 科技型中小企业，壮大创新主体队伍，为创新区的发展注入源 源不断的活力。三是推动企业上市，提升企业发展水平。企业 上市是企业发展的重要里程碑。我们要加大对企业上市的培育 力度，建立企业上市后备资源库，对有上市潜力的企业进行重 点培育。加强对企业上市的政策指导和服务，帮助企业解决上 市过程中遇到的问题。通过推动企业上市，提升企业的融资能 力和品牌影响力，促进企业做大做强，带动创新区产业整体发 展水平的提升。 （四）优化营商环境，增强产业吸引力。一是深化行政审批 制度改革，提高政务服务效率。营商环境是创新区发展的重要 软实力。我们要深化行政审批制度改革，进一步简化审批流 程，减少审批环节，提高政务服务效率。推进政务服务信息化 建设，实现网上办事、一站式服务，让数据多跑路，让企业和 群众少跑腿。建立健全行政审批服务监督机制，加强对审批行 为的监督，确保审批公正、透明、高效。通过深化行政审批制 度改革，为企业提供更加便捷、高效的政务服务。二是加强政 策支持，降低企业运营成本。我们要制定完善的产业扶持政 策，加大对企业的政策支持力度。在税收优惠、财政补贴、租 金减免等方面，为企业提供实实在在的支持，降低企业的运营 成本。加强对政策的宣传和解读，确保企业能够及时了解和享 受相关政策。同时，建立政策评估机制，根据企业的反馈和实 际效果，对政策进行优化调整，提高政策的针对性和实效性。 三是完善服务体系，提升企业服务质量。为了满足企业发展的 多样化需求，我们要完善企业服务体系，提升企业服务质量。 建立企业服务中心，整合各类服务资源，为企业提供全方位、 一站式的服务。加强对企业的常态化走访，了解企业的需求和 困难，及时为企业排忧解难。同时，加强行业协会、商会等社 会组织的建设，发挥它们在企业服务、行业自律等方面的积极 作用，共同营造良好的营商环境。 三、创新驱动，人才引领，增强发展动力 （一）完善创新体系，提升创新能力。一是加强创新平台建 设，集聚创新资源。创新平台是集聚创新资源、提升创新能力 的重要载体。我们要加大对创新平台的建设力度，积极引进和 培育国家级、省级创新平台。通过建设重点实验室、工程技术 研究中心、产业技术创新联盟等创新平台，吸引高校、科研院 所和企业的创新资源集聚。加强创新平台的管