县民政局 2025 年工作要点
2025 年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之
年，也是某某县民政事业高质量发展的新阶段。为深入贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院以及
省、市关于民政工作的决策部署，着力实施积极应对人口老龄化
国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理
工作水平结合某某县民政工作实际，特制定 2025 年工作要点。
一、健全社会救助体系，兜牢民生保障底线
（一）完善城乡低保制度
1.优化低保管理：进一步推动社会救助扩围增效，确保“兜
住底、兜准底、兜好底”，健全农村低收入人口监测预警机制，
充分发挥“救急难”互助补充救助功能，分层分类救助帮扶，推
进救助工作规范运作，充分发挥民政助理和民政协理员作用，确
保精准兜底率≤0.2％以内。
2.提高保障标准：密切关注生活必需品价格变动对困难群众
生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长
机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。
3.分类施保与配套救助：扎实推进分类施保，对重点保障对
象实行重点保障。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教
育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训，促进再就
业。
4.创新救助机制：不断完善救助政策，规范救助行为，形
成以城乡低保为基础，以其他社会救助和社会帮扶为补充的社会
救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会
化。
（二）提升五保供养水平
1.贯彻落实条例：认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，
完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和
待遇。
2.提高供养标准：建立五保供养标准自然增长机制，确保供
养水平随经济社会发展不断提高。
3.优化管理服务：强化服务理念，优化管理服务机制和制度。
大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管
理和服务水平。
（三）优化医疗救助制度
1.改进救助方式：按照便民救急的原则，改进救助方式，采
取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结
合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式。
2.提高救助标准：加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降
低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。资助农村五保户、
农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗，确保参合率
达到 100％。
（四）完善临时救助与自然灾害救助制度
1.临时救助：对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本
生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，
着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
2.自然灾害救助：加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预
案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责。制
定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金
纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用。建立健全灾害救助档
案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复。
二、加强基层社会治理，提升服务群众能力
（一）深化村民自治工作
1.培训新一届村委会成员：加强对新一届村委会成员的政策
和业务培训，提高管理和服务水平。
2.完善村务公开制度：认真贯彻执行《村民委员会工作规
范》，建立健全村民委员会相关制度，完善村务公开民主管理的
各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。深入开展
“村务公开民主管理示范乡镇（村）”创建活动，维护农村社会
稳定。
（二）推进城镇社区建设
1.创新管理体制：创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实
开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，
进一步营造和谐社区创建氛围。
2.改善服务设施：加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改
善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展
社区服务领域，提升社区服务水平。
3.规范社区管理：开展社区管理服务信息系统建设试点，规
范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区
工作经费与社区工作目标考核挂钩。
（三）深化农村社区建设实验
1.探索建设模式：按照科学发展观和建设社会主义新农村的
要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推进农
村社区建设实验。重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务
相衔接的社区服务体系，继续探索“一村多社区”或“跨村建社
区”的建设
