在县 2025 年文物工作会议上的讲话
同志们:
县委、县政府决定召开的这次文物工作会议,是一次非常重
要的会议。开好这次会议,对于全面贯彻执行上级部署要求,加
快全县文物保护开发进程,推动全县发展都具有非常重要的意义。
市文广旅局高度重视我县文物工作,xx 局长亲临大会并作了重
要指示,给我们进一步抓好全县文物保护工作增添了信心。刚才,
县博物馆 xx 同志对全县文物保护工作讲了很好的意见,请同志
们在工作中认真落实。下面,我讲四点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好文物保护工作的紧
迫感和责任感
文物是人类历史的见证,是传承历史文明的重要载体,也是
我们进行社会主义物质文明和精神文明建设的宝贵资源。文物作
为一定历史时期人类活动的产物,蕴涵着当时社会政治、经济、
文化和习俗等诸多方面的信息,具有重要的历史、艺术和科学价
值。同时,经历了历史的沧桑,决定了文物是独一无二的、不可
再生和不可替代的,其固有的脆弱性,给我们今天的保护增添了
很多的困难。
我县是一个文物大县,被列为各级文物保护单位的文物点多
达 108 处,既有大量的古建筑、古桥梁、古塔寺、古墓葬、古牌
坊等,更有被列入《世界遗产名录》的大足石刻。这些珍贵的历
史文物,具有极高的科学、历史、艺术价值,是大足人民勤劳智
慧的结晶,是祖先给我们留下的宝贵遗产。这些丰富的文物资源,
既是对广大人民群众进行爱国主义和革命传统教育的生动教材,
也是发展我县旅游经济的物质载体。
建国以来,历届县委、县政府高度重视文物保护工作。特别
是在改革开放的历史条件下,通过全县各级各部门的共同努力,
初步构建了比较整善的文物工作体系,文物保护措施不断完善,
研究工作不断深化,宣传力度不断加大,文物资源得到比较充分
的利用,得到国家主管部门和市领导的充分肯定。但是,我们也
应该清醒地看到,与世界文化遗产的地位、与上级对我们的要求
相比,我县的文物保护工作还存在许多困难与问题,工作中还存
在许多薄弱环节,保护开发利用可谓任重道远。一是文物保护资
金投入严重不足,与量大面广的保护任务相比存在很大差距;二
是技术手段较为滞后,保护设施亟待加强;三是文物管理体制创
新步伐不快,全县文物整体性保护与利用相当滞后;四是全民文
物保护意识不够浓厚,重利用轻保护的观念在一定程度上存在;
五是文博工作队伍比较薄弱,整体素质有待提高;六是文物安全
形势比较严峻,严厉打击各类文物犯罪的任务十分艰巨。全县各
级各部门务必高度重视,充分认识当前文物保护工作面临的严峻
形势与挑战,进一步提高对加强文物保护工作重要性和紧迫性的
认识,切实增强紧迫感和责任感,牢固树立全面、协调、可持续
的发展观,从弘扬祖国悠久历史文化,保护和传承历史文明,全
面促进地方经济和社会事业发展的高度,认真总结教训,找出工
作差距,明确目标任务,以更加扎实有力的措施,以更加求真
务实的作风,切实抓好文物保护与利用工作。
二、强化措施,依法管理,全力抓好文物保护工作
加强文物保护工作,重在依法管理。要以《文物保护法》的
宣传贯彻为重点,不断探索新时期文物保护工作的新措施、新办
法,制订完善管理制度,建立健全文物保护网络,切实提高保护
管理水平。
(一)加强宣传,形成全社会齐抓共管的良好氛围
《文物保护法》及其《实施条例》,是我国文化遗产保护工
作与时俱进、适应新情况、解决新问题、开创新局面,保证文物
事业不断发展的法律措施,是新时期文物工作的依据和准则。全
县各级各部门要把深入学习、宣传、贯彻《文物保护法》及《实
施条例》,作为今后一段时期文物工作的重点,充分运用会议、
广播、电视、报刊等多种形式,深入持久、大张旗鼓地开展多层
次、大规模的宣传活动,提高广大公民文物保护意识。文化部门
和文博单位,要举办各种形式的培训班、学习班进行深入学习,
对照研究实际工作中如何适用法律的问题,在提高业务素养的同
时,不断提高法律素养。各级各部门领导要带头学好文物法律法
规,增强自身法律意识,切实承担好应尽的法律责任。通过深入
广泛的宣传,在全县上下形成“保护文物,人人有责”,“爱我石
刻,兴我家乡”的浓厚氛围,为文物保护工作创造良好环境。
(二)增添措施,全力以赴抓好文物安全防范工作
我县文物点多、面广、线长,保护任务十分艰巨。特别是随
着大足石刻知名度的不断提升,国内外文物犯罪分子已把犯罪触
角伸向大足,加强文物安全保护的形势日益严峻。这次石刻文物
被盗案件应该成为我们沉痛的教训,全县上下一定要引起高度重
视,特别是文博、公安等部门要随时绷紧文物安全工作这根弦,
紧抓不放,切实担负起打击文物犯罪、保护人类遗产的神圣使命。
一是完善工作机制。各街镇乡和县博物馆、公安局等部门,
要进一步加强各级文物保护单位的安全防范制度,深挖细查和排
除安全隐患,尽快配备完善防火防盗等安全监控设备,进一步建
立健全各项安全保卫制度。对重要文物、重要部位,要严格安全
守卫和巡查、检查制度,制订完善应急预案,严密防范各种突发
事件,增强安全力量,切实保证文物安全。当前,要抓紧实施宝
顶山安全技术防范系统工程,尽快启动北山安全技术防范系统工
程,积极争取尽早实施南山、石门山、石篆山安全技术防范系统
工程,尽早实施重要文物保护区与社区的隔离,扩展、增加保护
屏障,使大足石刻重要组成部分的宝顶、北山、南山、石门山、
石篆山石刻区形成技防、人防、犬防的立体防范体系。
二是明确工作责任。要重点抓好三级保护网络的建立健全工
作。在今天的会议上,县政府已经与各街镇乡签订了文物保护责
任书,进一步明确各级的保护责任与义务。责任书仅仅是一种手
段,目的是通过这种形式实现文物的有效保护。县委、政府明确
要求:凡涉及文物保护的有关街镇乡和村社,要切实担负起文物
保护工作重任。各街镇乡行政主要负责人要作为本辖区内文物保
护的第一责任人,各村委会主任要作为该村区域内文物保护的第
一责任人,社长是本社辖区内文物保护的第一责任人,形成一级
抓一级,一级对一级负责的管理体制。各文物保护单位的文保专
管员,要认真履行职责,在当地政府和文物主管部门的领导下,
切实把保护文物的各项措施落到实处。今后凡是哪个地区出现文
物破坏与被盗事件,要根据有关法律法规的规定,坚决追究第一