在 2025 年一季度全县重点项目建设推进会上 的讲话 同志们： 新春伊始，万象更新。市委决定召开今年首次”千人大会”， 既是对标中央”稳中求进、以进促稳”要求的政治动员，也是落 实省委十五届五次全会”项目攻坚年”部署的战略推进。**书记 强调：”在**改革发展征程中，谁抓住项目建设这个牛鼻子，谁 就能赢得历史主动。”当前，**正处在大有可为的战略机遇期， 我们要以顶格标准抓项目、满格状态拼进度、真格举措破难题， 奋力夺取首季”开门红”，以高质量项目支撑高质量发展。下面， 我讲四点意见： 一、立非常之志，从”三个维度”把握项目攻坚的战略意义 **书记指出：”今天的项目投入，就是明天的效益产出，也 是未来的经济增长点。”我们要站在捍卫”两个确立”的政治高 度、融入长三角一体化的战略维度、建设省域副中心城市的发展 角度，立体式、全景式把握项目建设的极端重要性。 （一）这是践行”两个维护”的政治大考，必须以决战姿态 扛起使命担当。中央经济工作会议把”扩大有效益的投资”作为 今年工作的重要着力点，国务院《推动大规模设备更新和消费品 以旧换新行动方案》明确 5 大方向 20 项重点任务，省委省政府 部署开展”十百千万”项目大会战，释放出大抓项目的强烈信号。 我们要清醒认识到：抓项目就是讲政治，抓投资就是担使命！但 从最新调度数据看，我市 38 个省重点项目年度投资完成率 71.3％，低于全省平均水平 6.8 个百分点；13 个专项债项目进度 滞后超 15 个工作日；铅山产业园区污水处理厂等 7 个环保项目 尚未开工。这种现状，与习近平总书记视察江西时提出的”作示 范、勇争先”重要要求存在明显差距，必须引起警醒！这里需要 解剖两个典型案例：一方面，玉山衢饶示范区主动承接长三角产 业转移，去年引进投资 50 亿元的联瑞新材料项目，从签约到投 产仅用 189 天，创造了重大项目建设的”江西速度”；另一方面， 鄱阳港区疏港铁路项目因前期论证不充分，三次调整规划方案， 延误工期达 8 个月，导致 21.7 亿元中央预算内资金面临调整风 险。这两个案例充分说明：项目建设进度快慢直接体现政治担当 强弱，建设成效好坏深刻检验初心使命成色。我们要从三个层面 强化政治自觉：一要把项目建设作为淬炼政治能力的”主战场”。 建立”第一议题”跟进机制，对中央预算内投资、专项债券等政 策导向，做到 7 个工作日内制定承接方案，15 个工作日内明确 责任主体。二要把项目质效作为检验政治忠诚的”试金石”。对 涉及长江经济带发展、碳达峰碳中和等”国之大者”的 37 个重 大项目，实行市委常委包保责任制，每月开展”三查三看”专项 督导。三要把项目突破作为夯实政治根基的”强支撑”。重点抓 好总投资 89.6 亿元的 53 个民生领域项目，确保市妇幼保健院新 院区、信江生态治理工程等群众期盼项目三季度前全面投用。 （二）这是赢得区域竞争的突围之战，必须以破釜决心重塑 发展格局。春节后长三角区域重大项目集中开工的战报令人震撼： 沪苏浙皖新开工项目总投资 1.2 万亿元，同比增长 18％；衢州、 黄山 30 亿元以上项目分别达 27 个、15 个，同比增幅超过 30％； 南平市围绕”一座山、一片叶”布局文旅项目，签约金额突破 300 亿元。反观我市：**经开区亩均投资强度 286 万元，低于南 昌经开区（348 万元）17.8％；战略性新兴产业项目占比 39.7％， 与鹰潭（50.2％）差距明显；特别是在用地效率方面，全市 23 个省级以上开发区中，6 个园区亩均税收低于 15 万元，最低的 余干园区仅 8.3 万元，与浙江海宁（52.6 万元）相比差距悬殊。 当前面临三大突围困境：其一是”产业虹吸效应”，长三角 G60 科创走廊已吸纳我市 17 家规上企业外迁；其二是”要素瓶颈制 约”，德兴铜矿技改项目因能耗指标缺口停工三个月，晶科能源 三期用地指标尚未完全落实；其三是”同质化竞争压力”，婺源 文旅项目与黄山相似度达 68％，产品迭代速度慢于市场变化。 在这种形势下，我们别无选择，唯有以高质量项目突破发展困局。 要重点实施”三大工程”：一是投资强度倍增工程，确保新引进 工业项目亩均固投不低于 400 万元；二是产业垂直整合工程，围 绕光伏新能源、汽车零部件等优势产业，每个产业链谋划 30 个 配套项目；三是要素产出提标工程，力争年内处置批而未用土地 6500 亩，单位 GDP 能耗下降 4.3％。这里特别强调两个当务之 急：针对横峰经开区土地闲置问题，必须在二季度前完成”标 准地”改革，推行”亩均效益”综合评价，对连续两年评级 D 类的 8 家企业实施腾退；针对广丰黑滑石产业园配套滞后问题， 要倒排工期推进铁路专用线、固废处理中心建设，确保总投资 50 亿元的 5 个深加工项目三季度投产。同志们，区域竞争犹如 逆水行舟，我们不突围就会被合围，不升级就会被降级！ （三）这是建设区域中心城市的必由之路，必须以战略定力 厚植发展优势。市委五届六次全会提出建设长三角产业转移首选 地、国际生态旅游目的地、区域性综合交通枢纽的战略目标。这 三大定位不是空中楼阁，必须靠一批具有战略支撑作用的重大项 目来实现。2023 年成绩单鼓舞人心：吉利商用车项目带动 37 家 配套企业落户，汽车产业营收突破 500 亿元；长城汽车项目实现” 当年签约、当年开工、当年投产”，刷新百亿级项目建设的”** 速度”；沪昆高速改扩建工程提前半年竣工，三清山机场年吞吐 量突破 80 万人次。但更要看到，当前仍有总投资 1620 亿元的 285 个市重点项目需加速推进，特别是 12 个投资超 50 亿元的重 大产业项目，直接关系着我市未来发展能级。建设区域中心城市， 必须打好”三场攻坚战”：首先是产业升级攻坚战，重点推进晶 科能源 24GW 组件项目，确保三季度达产，巩固全球最大光伏 组件基地地位；第二是枢纽能级提升战，加速实施投资 89 亿元 的**西货站扩能工程，打造四省交界区域铁路物流枢纽；第三是 文旅融合突破战，加快推进投资 52 亿元的望仙谷二期、葛仙村 夜游经济区项目，构建”全域旅游、全季旅游”新格局。特别要 强调的是，一季度必须实现三大突破：全市重点项目开工率达 85％，工业技改投资增长 30％，新基建项目投资突破 100 亿元。 二、谋非常之策，聚焦”五大攻坚”提升项目建设质效 项目建设既是实力之争，更是方法论之战。面对”前有标兵 渐远、后有追兵逼近”的竞争态势，我们必须坚持问题导向、目 标导向、效果导向相统一，以”五大攻坚行动”为抓手，闯出项 目建设的**路径，打造江西东大门的硬核支撑。 （一）实施产业升级攻坚行动，锻造现代产业集群”硬脊 梁”。产业兴则经济兴，项目强则产业强。要聚焦”两光一车” 主导产业，实施”三个百亿”突破计划。光伏新能源领域：举全 市之力保障晶科能源 24GW 组件项目，6 月底前完成设备安装调 试，三季度达产后可实现年产值 3