交流发言：“党建＋网格”赋能乡村治理
面对新时代乡村治理精细化要求，*镇以党建为针、网格为
线，创新实施“红网共治”工程，通过织密“镇党委—村党支部
—网格党小组—党员中心户”四级组织链条，将 12 个行政村科
学划分为 89 个基础网格，实现党组织覆盖率 100％、服务事项
响应率 98.6％。聚焦环境整治痛点，紧扣乡村振兴重点，真正把
党建优势转化为治理效能，走出了一条组织建在网格、服务沉到
院落、发展融进产业的协同共治新路径。
一、织密红色网格体系，激活基层治理“末梢神经”
（一）构建三维立体网格。*村创新打造“1＋3＋N”网格
架构：1 个党建指挥中枢：村党总支设立网格化治理指挥中心，
配备智慧管理大屏，实时更新 9 大类 42 项民生数据；3 级网格
纵深覆盖：按“地理相近、人文相亲”原则划分 5 个一级网格
（自然村）、23 个二级网格（村民小组）、89 个三级网格（10－
15 户微网格），形成“15 分钟服务圈”；N 方力量嵌入：整合 23
名党员网格长、57 名专职网格员（含 5 名返乡大学生）、89 名乡
贤顾问，构建“党员带头＋专业服务＋群众参与”治理共同体。
（二）制定精准化服务事项清单。制定《网格服务事项动态
清单（2023 版）》，实现“五色管理”：红色紧急类（30 分钟响
应）：防汛救灾、疫情防控等突发事件处置（2023 年成功应对
“7·20”特大暴雨，转移群众 46 人）；橙色民生类（24 小时办
结）：低保申请、残疾证办理等政务服务（全年代办事项 1278 件，
群众满意率 98.6％）；黄色调解类（72 小时闭环）：宅基地纠纷、
家庭矛盾等调解服务（创新“庭院调解会”模式，化解矛盾 89
起）；绿色发展类（季度跟踪）：技术培训、产业对接等服务（开
展电商培训 12 场，带动 23 户发展庭院经济）；蓝色文化类（常
态开展）：政策宣讲、文艺演出等活动（组建“网格轻骑兵”宣
讲队，巡演 38 场次）。
（三）开展特色主题活动案例。“敲开百家门”行动：网格
员每月开展“三个一”走访（1 次政策宣讲、1 次需求征集、1
次困难帮扶），2023 年累计收集建议 342 条，解决实际问题 217
个；“银发智囊团”项目：吸纳 12 名老党员成立“网格导师团”，
传授矛盾纠纷调解“三字诀”（听、疏、解），培养年轻网格员
23 人；“掌上网格”数字化平台：开发微信小程序，实现“随手
拍”报事、服务预约等功能，累计处理环境问题 236 件，办结率
100％。
二、创新党建积分超市，构建自治激励“良性生态”
（一）积分获取双轨制。基础积分项：设置环境卫生（门前
三包）、移风易俗（红白事
