XX 县加强农村实用人才队伍建设问题的调研 报告 为深入贯彻党的二十届三中全会精神，加快实施乡村振兴战 略，根据工作安排，XX 日－XX 日，XX 局组织调研组深入全县 XX 个乡镇，对农村实用人才队伍建设和作用发挥情况进行了调 研，现将有关情况报告如下。 一、基本情况 全县共有在册的农村实用人才 420 人，不在册的有 1000 多 人。在这些在册的农村实用人才当中，从事种植业的有 174 人， 从事养殖业的有 109 人，从事加工业的有 44 人，从事建筑运输 行业的有 26 人，其他的 67 人。这些农村实用人才热爱家乡、艰 苦创业、回报社会，为 XX 产业发展积极发挥作用，涌现了一批 先进典型，其中 XXXX 农业开发公司董事长 XX 被评为“全国 劳动模范”、“全国农村优秀人才”。这些乡土人才充分发挥在带 动产业发展中的榜样示范及辐射带动作用，有效地推动了我县 XX 等工业支柱产业和农业主导产业的发展，使全县农村经济迈 上了一个新的台阶。 二、农村实用人才在促进产业发展中的作用分析 农村实用人才凭借其在技术、信息、社会关系等方面的优势， 成了先富起来的一批人，他们在壮大地方支柱产业、培育特色产 业、增加财政收入、解决当地就业、带动农村群众共同致富等 方面发挥了积极作用，成为一支建设“创业 XX、和谐XX、魅力 XX”不可或缺的重要力量。 1、在推动本县产业发展方面发挥积极作用，为产业做大做 强奠定了良好基础。许多农村实用人才以自身艰苦创业的精神、 勤于思考的习惯、灵活敏感的市场头脑、诚实守信的商业信用， 一步一个脚印将产业发展壮大起来。目前全县工、农业五大支柱 产业中大部分是由农村实用人才直接探索引领或率先推广而逐 步发展壮大的。 2、在培植增加财政收入方面做出重要贡献，为产业发展聚 集创造了有利条件。实践证明，农村实用人才直接探索引领或率 先推广发展起来的产业为财政做出了不少贡献，特别是 XX 和 XX 两个产业更是功不可没。据统计，XX 的 XX 产业 XX 年实 现销售收入 XX 万元，上交税金 XX 万元；XX 年实现销售收入 XX 万元，上交税收 XX 万元，同比分别增长 35％、35.7％，占 全县工业税收的 22％；XX 的 XX 产业 XX 年上交税收 XX 万元， 同比增长 71.3％，占全县工业税收的 11.3％。而诸如轻工纺织、 机电冶金等产业不但为财政贡献了税收，而且解决了不少劳动力 就业问题。正是因为如此，县里专门出台了相关做大做强这些优 势产业的政策和措施，将全县 7 家 XX 企业整合为 XXXXXX 企 业集团公司，成立了董事会和行业协会，设立了发展基金和技改 创新奖励。目前，XX 县的樟科类、松木类、杉木类的生产规模 已位居全国先进行列，成为全国樟科系列天然 XX 加工贸易集散 地，其中樟科类的产品占全国的 70％以上，拥有 80％以上的市场 份额。 3、在帮带群众创业致富方面发挥引领作用，为产业持续发 展培育了后备力量。一大批党员农村实用人才利用自身优势，在 发展产业过程中，按照”民办、民管、民受益”的原则，采取党 组织引导、党员能人领办、群众自愿联合的方式，在生产经营中 实行统一管理、相互扶持、风险共担、利益共享、共谋发展，不 但推进了农业产业化进程，而且提升了农民组织化程度，促进了 产业发展、农民增收，实现了人才工作与党建工作、经济工作的 有机结合。截止目前，全县有 470 多名党员农村实用人才领办联 合体，联合带动 1.2 万多个群众走上共富产业链。在党员能人的 带动下，XX 年全县农民人均纯收入 XX 元，预计将高于全省平 均水平 XX 元以上。广大农村实用人才以“专业合作社”和“经 济联合体”为平台，带头创业和帮带百姓创业。此外，200 多名 农村实用人才积极投入到县里开展的“优秀人才帮带创业工程” 中来，通过直接入股、资金投入、项目推动、技术扶持、跟班经 营、母子孵化等方式，每人帮带 3 至 4 户农户，使其逐步发展壮 大成为新的“孵化器”，为产业发展培养新生力量，注入新的活 力。 三、产业发展过程中农村实用人才队伍建设存在的主要问题 经过近些年对农村实用人才队伍的建设，该支队伍得以不断 壮大，在推动全县优势产业发展中起到了重要作用，但我们也应 清醒地看到，当前农村实用人才队伍建设还存在一些亟待解决的 问题，还不能适应当前我县产业发展的需要，与建设“三个 XX”，推动跨越发展和推进社会主义新农村建设的实际需要还存 在不少的差距。