市委秘书长在 2025 年市级层面整治形式主义 为基层减负专项工作机制会议上的讲话提纲 同志们： 在全市积极奋进、全力推动各项事业高质量发展的关键时期， 我们齐聚于此，召开市级层面整治形式主义为基层减负专项工作 机制会议，意义重大。形式主义严重阻碍工作推进、消耗基层精 力，与我们求真务实的工作作风背道而驰。我们必须以高度的责 任感和使命感，坚决整治形式主义，切实为基层减负，让基层干 部能够轻装上阵，全身心投入到为人民服务的工作中。下面，我 讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领悟整治形式主义为基层减负的重 要意义 思想是行动的先导，只有充分认识到整治形式主义为基层减 负的重要性，我们才能在行动上更加坚决有力。 （一）坚守初心使命，厚植为民情怀。我们党自成立以来， 就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。 形式主义的存在，使得基层干部无法将精力集中在解决群众实际 问题上，严重损害了党同人民群众的血肉联系。整治形式主义为 基层减负，就是让我们回归初心，把更多的时间和精力投入到为 群众办实事、解难题中。通过精简不必要的工作流程和形式，我 们能够更快地响应群众诉求，提高服务效率，增强群众的获得感 和幸福感，真正践行以人民为中心的发展思想，让人民群众切实 感受到党和政府的关怀与温暖，夯实党的执政根基。 （二）提升工作效能，推动事业发展。形式主义带来的文山 会海、过度留痕等问题，极大地浪费了行政资源，降低了工作效 率。整治形式主义为基层减负，能够优化工作流程，减少无效劳 动，让干部能够把更多的精力投入到实际工作中。当干部从繁琐 的形式主义中解脱出来，就能够更加专注于政策的落实和工作的 推进，提高决策的科学性和执行的有效性。在 XX 市各项重点项 目建设、民生工程推进等工作中，高效的工作作风能够加快项目 进度，提升工作质量，推动经济社会持续健康发展，助力 XX 在 高质量发展的道路上迈出坚实步伐。 （三）净化政治生态，弘扬清风正气。形式主义是党内不良 作风的表现之一，它破坏了政治生态的健康环境，影响了干部队 伍的形象和士气。整治形式主义为基层减负，是全面从严治党的 必然要求，能够营造风清气正的政治环境。通过坚决反对形式主 义，树立正确的政绩观和价值观，让真抓实干、担当作为成为干 部的行为准则，激励广大干部积极进取、奋发有为，形成良好的 工作氛围和政治生态，为XX各项事业发展提供坚强的政治保障， 使我们的干部队伍更具凝聚力和战斗力。 二、聚焦突出问题，精准发力破除形式主义顽疾 当前，形式主义在我市仍有不同程度的表现，我们必须聚焦 这些突出问题，精准施策，坚决予以破除。 （一）精简文件会议，减少不必要的行政负担。一是严格文 件审核。建立健全文件审核机制，对发文必要性、内容质量进行 严格把关。从源头上控制文件数量，避免重复发文、滥发文。提 高文件的针对性和实用性，做到文件内容简洁明了、重点突出， 切实解决实际问题，避免文件冗长空洞、脱离实际。二是优化会 议组织。合理安排会议，能不开的坚决不开，能合并的一律合并。 严格控制会议规模和时长，精简会议流程，提高会议效率。采用 线上线下相结合等灵活多样的会议形式，减少人员聚集和时间浪 费，确保会议能够真正解决问题，避免会议流于形式。三是提升 文件会议质效。对文件和会议的执行情况进行跟踪问效，确保文 件精神得到有效落实，会议决策能够及时执行。定期对文件和会 议进行评估，总结经验教训，不断改进文件起草和会议组织方式， 切实提升文件会议的质量和效果，避免文件一发了之、会议一开 了之。 （二）统筹规范督查检查考核，营造良好工作环境。一是科 学制定计划。加强对督查检查考核工作的统筹协调，制定年度计 划，明确督查检查考核的重点和频次，避免多头检查、重复检查。 根据不同工作领域和阶段特点，合理安排督查检查考核任务，确 保工作有序推进，不干扰基层正常工作秩序。二是完善考核标准。 建立科学合理的考核评价体系，注重工作实绩和群众评价，减少 形式主义指标。以解决实际问题、推动工作发展为导向，制定具 体、可量化的考核标准，避免考核过于注重材料、留痕等形式， 引导基层干部真抓实干。三是创新考核方式。采用实地调研、 随机抽查、大数据分析等多种考核方式，提高考核的真实性和准 确性。减少书面汇报和材料报送，深入基层一线了解实际情况， 掌握第一手资料，确保考核结果客观公正，避免考核过程中的形 式主义和弄虚作假。 （三）整治“指尖上的形式主义”，优化数字办公环境。一 是清理整合平台。对各类政务 APP、工作群进行全面清理，整合 功能重复的平台，减少基层干部的操作负担。加强对平台的管理 和维护，确保平台运行稳定、功能实用，避免基层干部在多个平 台之间来回切换，浪费时间和精力。二是规范信息发布。明确平 台信息发布规则，避免随意发布、过度发布信息。严格审核信息 内容，确保信息真实、准确、有用，减少无效信息对基层干部的 干扰，让基层干部能够及时获取重要工作信息，提高工作效率。 三是提升数字素养。加强对基层干部的数字技能培训，提高他们 运用数字工具的能力。引导基层干部正确使用政务平台，避免因 操作不当导致的工作失误和时间浪费，充分发挥数字办公的优势， 提升工作质量和效率。 （四）规范创建示范和节庆展会论坛活动，合理配置资源。 一是严格活动审批。建立健全创建示范和节庆展会论坛活动审批 制度，对活动的必要性、可行性进行严格评估。控制活动数量， 避免盲目跟风、重复举办，确保活动能够真正起到示范引领、促 进交流的作用，避免资源浪费。二是注重活动实效。明确活动 目标和任务，精心策划活动内容，提高活动质量。以解决实际问 题、推动工作发展为出发点，避免活动形式大于内容，切实让活 动成果惠及广大群众，提升活动的实际价值。三是加强活动管理。 对活动过程进行全程监督，确保活动按照计划有序进行。严格控 制活动经费，杜绝铺张浪费，合理配置人力、物力、财力资源， 提高资源利用效率，使活动能够取得良好的经济效益和社会效益。 三、完善制度体系，建立健全长效工作机制 制度是管根本、管长远的。我们要完善制度体系，建立健全 长效工作机制，为整治形式主义为基层减负提供坚实保障。 （一）健全考核评价制度，树立正确政绩导向。一是优化考 核指标。将整