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推动巡视更加精准发现问题有效解决问题

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推动巡视更加精准发现问题有效解决问题 巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是全面从严 治党的战略性制度安排。二十届中央纪委四次全会对加强政治巡 视作出重要部署,强调着力推动巡视更加精准发现问题、有效解 决问题。纪检监察机关要把贯彻习近平总书记关于巡视工作的重 要论述同落实二十届中央纪委四次全会精神贯通起来,深入总结 把握巡视发现和解决问题的内在规律,以改革精神和严的标准推 进巡视监督向深拓展、向专发力、向下延伸。 坚持问题导向、发扬斗争精神,是发挥政治巡视利剑作用的 应有之义和必然要求 在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下,新时代巡视工 作推进理论创新、实践创新、制度创新取得丰硕成果,发现问题 解决问题的质效不断彰显。四次全会对做实政治巡视、更加精准 发现问题有效解决问题提出了新的要求。要站在完善党和国家监 督体系的高度,深刻把握巡视精准发现问题与有效解决问题的内 在统一关系,始终保持赶考的清醒和坚定,进一步增强做好新时 代巡视工作的责任感使命感。 更加精准发现问题有效解决问题,是推进党的自我革命、解 决大党独有难题的必由之路。习近平总书记强调,全党要以自我 革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题。在四次全会 上,习近平总书记以历史眼光把握反腐败斗争规律,从战略高度 深刻分析形势,对坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战提出 重要要求。巡视作为推进党的自我革命的战略性制度安排,是党 之利器、国之利器。要忠实履行党章赋予的职责使命,以解决 大党独有难题为主攻方向,刀刃向内、及时发现并推动解决影响 和危害我们党长期执政的突出问题,不断巩固党长期执政的政治 根基,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 更加精准发现问题有效解决问题,是全面贯彻巡视工作方针、 推进新时代巡视工作高质量发展的内在要求。习近平总书记指出, 要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震 慑常在。党中央确立的巡视工作方针,其核心要义就是发现问题 并解决问题,其中“发现问题”排在首要位置。随着新时代巡视工 作不断向纵深推进,揭示深层次矛盾和突出问题的难度不断增大, 如何提高发现问题质效、如何加强新领域新业态监督、如何穿透 监督隐形变异的腐败问题、如何强化巡视整改成果运用等,都是 需要深入研究的课题。只有把准时代脉搏、顺应时代大潮,不断 创新巡视工作方式方法、增强斗争本领,才能把巡视利剑磨得更 光更亮,坚决完成好党和人民交予的政治任务。 更加精准发现问题有效解决问题,是围绕中心服务大局、以 高质量监督护航全面深化改革和高质量发展的实践需要。当前, 世界百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定面临不少深 层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题比以往更加 严峻复杂。要找准巡视在推进中国式现代化中的使命和定位,强 化大局观念和宏观政策取向一致性意识,聚焦党的二十届三中全 会重大部署集中发力、谋深做实政治监督,督促被巡视党组织忠 实履行职能责任、严格落实改革部署、有效防范化解重大风险, 助力全党把智慧和力量凝聚到新时代新征程党的中心任务上来。 坚持守正创新、系统施治,全面提升巡视发现问题的精准性 和有效性 发现问题是巡视工作的出发点,也是巡视工作的生命线。要 在总结实践经验基础上,坚持守正创新和系统发力,持续深化巡 视发现问题的标尺与方向、机制与策略、工具与方法,不断增强 巡视发现问题的震慑力穿透力推动力。 厘清监督标尺,把准巡视发现问题的根本方向。巡视的本质 是政治监督,发现问题必须聚焦“两个维护”根本任务,首先明确 “用什么标尺”“查找什么问题”这个大前提。要把习近平新时代中 国特色社会主义思想特别是习近平总书记系列重要讲话和重要 指示批示精神作为监督根本标尺,准确把握习近平总书记和党中 央赋予被巡视地区和单位的职责使命,重点查找履职尽责特别是 贯彻落实党中央重大决策部署中存在的政治偏差。一方面,去伪 存真,善于发现“真问题”。紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领 导班子、紧盯群众反映强烈的问题,深入查找影响高质量发展的 主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突 出问题,加强对“三重一大”事项监督以及权力集中、资金密集、 资源富集等重点领域的监督。另一方面,去粗取精,善于发现“大 问题”。善于从政治上发现问题、查找政治偏差,消除“七个有 之”、政商勾连腐败危害国家政权安全等政治隐患,捍卫政治安 全。对“国之大者”、党之大计要了然于胸,聚焦发展新质生产力、 推进高水平科技自立自强、坚持“两个毫不动摇”、维护国家粮食 安全、防范化解系统性风险等,深入查找各领域存在的机制性制 度性漏洞,推动解决好影响党长期执政、国家长治久安的突出问 题和潜在隐患。此外,还要见微知著,敏锐发现“新问题”。发挥 巡视“前哨”“探头”作用,紧盯“四风”问题新动向、新型腐败和隐 性腐败及人民群众反映强烈的苗头性倾向性问题加强监督,抓早 抓小、防患于未然。 优化监督机制,发挥系统集成协同高效的体制机制优势。综 合监督是巡视工作的突出特点和显著优势,必须以系统集成推动 各类监督贯通协调。充分彰显巡视的政治优势和制度优势。以贯 彻落实新修订的巡视工作条例为契机,进一步坚持和加强党对巡 视工作的全面领导,有力发挥党委(党组)、巡视工作领导小组 等作用,强化政治巡视的权威性和公信力。有效发挥各类监督协 调机制作用。加强巡视与纪检监察、派驻、组织、审计等各类监 督贯通协调、有效对接,推动政策、人员、机制和监督成果立体 聚焦、形成合力。作为派驻纪检监察机构,要推动建立健全中央 单位内部巡视与纪检监察监督贯通协调机制,不断完善信息沟通、 线索移交、协同监督、成果共享等工作机制,构建同向发力、相 互促进的工作格局。充分激发被巡视党组织主动查摆问题的内生 动力。作为巡视组,要突出思想政治引领,推动被巡视党组织 尤其是“一把手”主动思考本单位根本性、长远性、战略性、全局 性问题,本着对党负责、对事业负责的政治态度与巡视组同题共 答,找准找实主要