廉政党课：学习贯彻二十届中央纪委四 次全会精神 坚定不移推进反腐败斗争 同志们： 在全面推进党的建设新的伟大工程进程中，廉政建设始终是 我们党保持先进性和纯洁性的关键所在。腐败，作为我们党面 临的最大威胁，犹如毒瘤侵蚀着党的肌体，破坏着党和人民群 众的血肉联系。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的 重要讲话，为我们深入开展反腐败斗争指明了方向。身处XX这 一经济活跃、发展迅速的城市，我们纪检监察干部肩负着更为 重大的责任。今天，借这个机会，我与大家深入探讨如何在新 形势下坚定不移推进反腐败斗争。 一、研判形势，科学研判反腐败斗争态势 （一）从历史维度看反腐败斗争的必然性。以史为鉴，方能 知兴替。回顾古今中外，腐败问题始终是政权更迭、社会动荡 的重要诱因。在中国历史长河中，众多王朝因腐败导致民不聊 生，最终走向覆灭。据历史研究统计，在封建王朝的衰落时 期，官员贪污受贿现象频发，导致财政亏空，百姓负担加重。 如明朝末年，官场腐败丛生，土地兼并严重，农民失去赖以生 存的土地，社会矛盾激化，最终引发大规模农民起义，加速了 明朝的灭亡。放眼世界，一些曾经辉煌的政党和政权，也因未 能有效遏制腐败，失去民众信任，最终丧失执政地位。例 如，前苏联的苏共在执政期间，官员贪污丑闻不断，民众支持 率大幅下降，在选举中惨败，失去执政权力。这些历史教训深 刻表明，腐败是政党和政权的大敌，反腐败斗争是关乎生死存 亡的关键之战。中国共产党自成立以来，始终高度重视反腐败 斗争。从延安时期的“窑洞对”，毛泽东同志提出依靠人民监 督政府来跳出历史周期率，到新时代以习近平同志为核心的党 中央以自我革命精神推进全面从严治党，我们党在反腐败斗争 中不断探索前行，积累了丰富经验。党的十八大以来，通过一 系列强有力的反腐举措，党风政风为之一新，党心民心为之一 振。我们要从历史中汲取智慧和力量，坚定反腐败斗争的信心 和决心。 （二）从现实角度析反腐败斗争的紧迫性。当前，我国正处 于实现中华民族伟大复兴的关键时期，改革发展稳定任务艰巨 繁重。然而，腐败现象依然存在，严重影响经济社会发展和党 的执政基础。据权威统计机构数据显示，在经济领域，部分企 业为获取项目，不惜向官员行贿，导致市场资源分配不公，破 坏了公平竞争的市场环境。这种行为不仅阻碍了经济的健康发 展，还造成了国有资产的流失。在民生领域，腐败问题直接损 害人民群众的切身利益。一些基层干部在扶贫、教育、医疗等 民生项目中，利用职务之便谋取私利，导致惠民政策无法真正 惠及群众。例如，在扶贫工作中，个别干部虚报冒领扶贫资 金，使真正需要帮助的贫困群众得不到应有的扶持，严重影响 了脱贫攻坚成果的巩固和拓展。从XX本地实际调研来看，随着 城市建设的快速推进，一些工程项目中也出现了腐败问题。部 分官员与企业勾结，在工程招投标、物资采购等环节违规操 作，不仅导致工程质量下降，还增加了政府的财政负担。这些 现实问题充分表明，反腐败斗争形势依然严峻复杂，我们必须 保持高度警惕，采取有力措施加以应对。 （三）从战略高度明反腐败斗争的长期性。腐败的产生有着 复杂的历史、文化和社会根源，其治理绝非一朝一夕之功。习 近平总书记强调，反腐败斗争永远在路上。从马克思主义立场 观点出发，腐败是权力滥用的结果，只要存在权力，就存在腐 败的风险。因此，反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务，需要 我们持之以恒、常抓不懈。从我国的反腐败实践来看，虽然取 得了显著成效，但腐败存量尚未完全清除，增量仍时有发生。 一些腐败分子在高压态势下，依然心存侥幸，变换手法进行腐 败活动。如一些官员通过“影子公司”“期权腐败”等新型腐 败方式，试图逃避法律制裁。这些新情况、新问题表明，反腐 败斗争的复杂性和艰巨性。我们要树立长期作战的思想，克服 急躁情绪和短期行为。不能因为取得了阶段性成果就沾沾自 喜、放松警惕，也不能因为面临困难和挑战就畏缩不前、半途 而废。要以坚如磐石的决心和毅力，持续推进反腐败斗争，不 断巩固和拓展反腐败成果。 二、聚焦关键，多管齐下推进反腐败斗争 （一）强化政治监督，筑牢思想防线。一是突出根本任 务，坚守政治立场。“两个维护”是党的最高政治原则和根本 政治规矩。我们要将其作为政治监督的核心任务，确保各级党 组织和党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为 核心的党中央保持高度一致。通过定期开展政治巡察、专项检 查等方式，深入了解各单位对党中央重大决策部署的贯彻落实 情况，及时发现和纠正存在的偏差。二是跟进决策部署，确保 落地见效。紧密围绕党的二十届三中全会重大部署，对XX在经 济发展、社会民生、城市建设等方面的工作进行全方位监督。 特别是在推动数字经济发展、优化营商环境、加强生态环境保 护等重点领域，加大监督力度，督促相关部门履职尽责，确保 各项政策措施落地生根，取得实效。三是创新监督方式，提升 监督效能。充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段，建 立政治监督信息化平台，实现对监督对象的实时动态监测和数 据分析。通过数据比对、风险预警等功能，及时发现潜在的政 治风险和问题线索，提高政治监督的精准性和时效性。 （二）深化党纪教育，增强纪律意识。一是推动教育常态 化，常抓不懈。建立健全党纪学习教育长效机制，将党纪教育 纳入各级党组织的日常学习和培训计划。定期组织党员干部学 习党章党规党纪，通过专题讲座、在线学习、知识测试等多种 形式，加深对党纪法规的理解和掌握，使纪律意识深入人心。 二是注重教育针对性，因材施教。根据不同岗位、不同层级党 员干部的特点和需求，制定个性化的党纪教育方案。对于领导 干部，重点加强廉洁从政、权力规范运行等方面的教育；对于 基层党员干部，着重开展群众纪律、工作纪律等方面的培 训，提高教育的针对性和实效性。三是强化教育警示性，以案 为鉴。定期收集整理本地及全国范围内的典型腐败案例，制作 警示教育片、案例剖析材料等，组织党员干部观看学习。通过 真实案例的警示教育，让党员干部深刻认识到腐败行为的严重 后果，增强廉洁自律意识，做到警钟长鸣。 （三）坚持查治贯通，严惩腐败行为。一是保持高压态 势，严查违纪行为。对各类腐败行为零容忍，发现一起、查处 一起。加大对重点领域、关键环节腐败问题的查处力度，特别 是在工程建设、土地出让、金融信贷等领域，坚决打击权钱交 易、利益输送等违法违纪行为。严格按照法定程序和权限，依 法依规严肃处理腐败分子。二是破解新型腐败，斩断利益链 条。密切关注腐败问题的新动向、新特点，针对新型腐败和隐 性腐败问题，加强调查研究，创新工作方法。通过加强与金 融、审计、税务等部门的协作配合，运用大数据分析等技术手 段，深挖细查隐藏在复杂交易背后的腐败行为，斩断新型腐败 的利益链条。三是深化以案促改，完善制度机制。在严肃查处 腐败案件的同时，注重剖析案件背后的深层次原因，查找制度 漏洞和监管薄弱环节。督促相关部门举一反三，完善制度建 设，建立健全长效监管机制。通过加强对权力运行的制约和监 督，防止类似问题再次发生，实现查处一案、警示一片、治理 一域的目标。 （四）压实主体责任，强化担当作为。一是紧盯“关键少 数”，落实“一岗双责”。抓住“一把手”和领导班子这 个“关键少数”，加强对他们的监督管理。督促“一把手”切 实履行第一责任人责任，带头遵守党纪国法，做到廉洁自律。 领导班子成员要认真落实“一岗双责”，既要抓好分管业务工 作，又要抓好分管领域的党风廉政建设，确保责任落实到位。 二是健全责任体系，加强监督检查。建立健全全面从严治党责 任体系，明确各级党组织和党员干部在反腐败斗争中的职责和 任务。加强对责任落实情况的监督检查，定期开展专项检查和 考核评估，及时发现和解决存在的问题。对责任落实不到位的 单位和个人，严肃问责，确保责任层层压实。三是强化协同联 动，形成工作合力。推动纪检监察机关与其他监督部门之间的 协同联动，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机 制。加强与司法机关、审计机关、群众监督、舆论监督等各方 面力量的协作配合，形成全方位、多层次的监督网络，凝聚反 腐败斗争的强大合力。 三、精准施策，全面提升反腐败斗争效能 （一）聚焦重点领域，靶向发力。一是工程建设领域，规范 权力运行。XX作为快速发展的城市，工程建设项目众多。我们 要加强对工程建设项目招投标、施工、验收等全过程的监 督，严格规范招标程序，防止围标串标、转包分包等