2025 年 3 月 15 日海南省直遴选笔试真题及解 析（综合卷） 第一题：案例分析题 材料：H 省制造业投资，招商引资火热。在投资承压背景下， 产生各种的问题，如本土优质企业留不住，中小企业土地和补贴 无保障等。 H 省各地出实招激发内生项目活力。在招商与内生项目关系 上，坚持一视同仁。A 地出台内生项目指导性意见，制定 9 方面 25 条政策，如保障高成长中小企业用地、提高技改补助等。其 他地区也纷纷出台政策，保障内生项目发展。 B 地“数据 360”预评审机制，有效保证了内生项目的用地 诉求，针对企业投资意愿问题点燃投资热情。 C 地助力企业设备更新，通过奖励政策鼓励企业购置智能装 备，推动产业升级。各地立足传统产业，推动技术改造，催生新 质生产力。 H 省持续优化营商环境，支持民营企业发展。“内生裂变” 项目对经济支撑作用明显。还鼓励企业向强链补链延链和战略性 新兴产业方向投资。 总之，H 省各地通过理念转变、政策保障、引导企业设备更 新、优化营商环境等实招，激发内生项目活力，推动地方经济长 期稳定发展。 问题：谈谈 H 省内生项目的背景、措施、成效，500 字以内， 20 分。 背景：一是宏观政策趋向变化。要求深化投资审批制度改革、 完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制、形成市场主导 的有效投资内生增长机制。《公平竞争审查条例》正式实施以后， 一些传统的招商引资筹码失效。二是发展重心发生变化。之前产 业投资靠政策干预，现在产业发展靠市场环境，引进外部项目成 本高于内生项目培育发展。 措施：一是优化涉企政策。对内对外项目一视同仁，聚焦本 地优质中小企业、项目要素难以精准匹配和政策力度偏弱等问题 出台支持政策。二是坚持内外联动。既抓外部项目招引，又强化 优质制造业内生裂变项目保障，坚持内生裂变企业与招商企业 “一碗水端平”“一把尺子量齐”。三是积蓄发展动能。推动本地 企业聚焦新技术、新产品、新市场不断扩大有效投入，推进设备 更新，培育内生企业和项目发展潜力。四是优化营商环境，引导 优质企业向强链补链延链和战略性新兴产业方向扩大投资。 成效：一是增强了企业发展信心。改变了以往内外有别，增 强了本地市场主体发展积极性。二是提升了资源配置效率。改变 了过去过度的人为干预，招商引资、项目建设更加市场化，资源 配置效率大为提升。三是倒逼了营商环境提升。通过公平竞争， 让营商环境成为地方发展的核心竞争力。 第二题：公文写作题 材料：随着我国城市化进程加快，社区成为城市公共服务和 治理的基本单元。 国务院办公厅转发的《城市社区嵌入式服务设施建设工程实 施方案》提出，要在 50 个左右城市开展试点，建设面向社区居 民的养老托育、社区助餐、家政便民等多功能服务设施。 A 市在社区嵌入式服务设施建设方面先行一步。讲述了 A 市的各种做法。 启动产业园区嵌入式幼儿园建设;利用城市“金角银边”建 设嵌入式体育场地;2023 年，启动“民生幸福共同体”建设，完 善“15 分钟公共服务圈”。 未来社区通过整合存量空间，打造了社区服务空间，涵盖书 房、助餐、医疗、托育等功能;和睦社区则利用居民楼下空间打 造“和睦养老爱心街区”，一站式满足居民需求。 在空间方面，A 市通过“乾坤大挪移”方式，如拆除重建、 整合存量空间、土地混合利用等，为服务设施腾挪空间。资金方 面，建设资金主要来源于政府，同时探索通过中央预算内投资、 地方财政投入、社会力量参与等多渠道筹集。运营资金则通过政 府兜底、市场化运营、政企合作等多种模式探索可持续发展路径。 通过社区嵌入式服务设施建设，A 市致力于为居民提供更优 质普惠的服务，打造“小服务托起大民生”的生动实践。 问题：省里开展“社区嵌入式服务设施建设”建设情况典型 案例评比，请你帮 A 市写一份参评材料，700 字以内，30 分。 A 市社区嵌入式服务设施建设典型案例 A 市重视社区嵌入式服务设施建设，纳入全市民生实事，作 为“强基固本、深化改革”主题年重点工作。通过支持公共服务 设施嵌入基层，补齐硬件短板，促进公共服务均衡发展，更好满 足人民群众对美好生活的向往。 一是坚持“群众可感可及”这一标准。社区嵌入式服务设施 建设是推动公共服务更好覆盖居民群众的“惠民生工程”。A 市 坚持从人民群众的需求出发，重点打破行业领域界限，持续深化 社区嵌入式服务设施建设，不断打造家门口可感可及的标志性成 果。 二是抓住“项目建设"和“政策创新”两个重点。A 市持续 做好试点项目的动态管理，推动试点项目早开工、早建成、早投 用。聚焦规划落地、空间落实、持续运营等难点痛点，久久为功， 持续发力，不断丰富试点政策创新成果。 三是落实“空间嵌入、服务嵌入、功能嵌入"三个理念。A 市因地制宜，分散布局，将缺失的空间嵌入社区，打造“家门口” 的便民服务设施。坚持原则性和灵活性相结合，从需求出发，灵 活调整不同服务的比