局长在税务局党委理论学习中心组 专题学习习近平总书记在全国两会上 的重要讲话精神研讨交流会上的发言 同志们： 今年全国“两会”，是在全面贯彻落实党的二十届三中全会 精神的关键时期召开的重要会议，意义非凡。习近平总书记 在“两会”期间的一系列重要讲话，高瞻远瞩、内涵丰富，为 我们指明了前行方向、提供了根本遵循。作为国家税务总 局XX市税务局的一员，深入学习领会这些讲话精神，将其转化 为推动税务工作高质量发展的强大动力，是我们当前和今后一 段时期的核心任务。下面，我谈几点体会，与同志们共同探讨 交流。 一、深悟讲话精神，筑牢思想根基 （一）领会核心要义，把握政治方向 习近平总书记的重要讲话，始终贯穿对党忠诚、对人民负责 的政治灵魂，为我们在复杂多变的环境中把握正确方向提供了 根本指引。对于税务系统而言，政治方向的准确把握是履行好 职责使命的基石。一是强化政治引领，坚定理想信念。坚定的 理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂。在税务工作 中，我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作 为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通 过开展常态化的政治理论学习，引导税务干部将对党忠诚融入 到日常工作中，面对税收政策调整、征管体制改革等复杂任 务，始终保持政治定力，坚定不移地贯彻落实党中央决策部 署，确保税务工作沿着正确的政治方向前进。二是坚守人民立 场，践行初心使命。税务部门肩负着为国聚财、为民收税的神 圣使命。我们要始终牢记为人民服务的宗旨，把满足人民群众 对税收工作的新期待作为工作的出发点和落脚点。在制定税收 政策、优化纳税服务等方面，充分考虑纳税人缴费人的实际需 求，着力解决办税缴费过程中的痛点、难点、堵点问题，不断 提升纳税人缴费人的满意度和获得感，以实际行动践行税务人 的初心使命。三是严守政治纪律，维护团结统一。政治纪律是 党的纪律中最重要的纪律，是维护党的团结统一的根本保证。 税务系统点多、线长、面广，更要严守政治纪律和政治规矩。 全体税务干部要自觉遵守党的政治纪律和组织纪律，做到令行 禁止。在税收执法、政策执行等工作中，严格按照规定的程序 和标准办事，坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为，确保税务 系统的政令畅通和工作的协同高效。 （二）聚焦发展大局，勇担税务使命 经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献，税务部门作为经 济领域的重要职能部门，在推动经济发展中肩负着重要使命。 一是助力产业创新，服务实体经济。实体经济是经济发展的根 基，科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径。我们 要充分发挥税收政策的导向作用，落实好研发费用加计扣除、 高新技术企业税收优惠等政策，鼓励企业加大研发投入，推动 传统产业改造升级和战略性新兴产业发展。积极支持XX本地特 色产业，如玩具制造、纺织服装等产业的创新转型，助力企业 提升核心竞争力，为实体经济发展注入强劲动力。二是优化营 商环境，激发市场活力。良好的营商环境是激发市场主体活 力、促进经济高质量发展的重要保障。税务部门要持续深 化“放管服”改革，简化办税流程，压缩办税时间，提高办税 效率。推进税收信息化建设，拓展“非接触式”办税缴费服 务，实现更多业务网上办、掌上办。加强与其他部门的协同合 作，构建一体化的政务服务体系，为市场主体提供更加便捷、 高效、优质的服务，激发市场主体的创新创业活力。三是强化 税收职能，保障财政收入。财政收入是国家治理的物质基础和 重要支柱。税务部门要依法依规组织税收收入，强化税收征 管，堵塞征管漏洞，做到应收尽收。同时，要坚决落实各项减 税降费政策，确保政策红利精准惠及市场主体。加强税收收入 分析预测，及时掌握经济运行动态和税收收入变化趋势，为地 方政府科学决策提供有力依据，为经济社会发展提供坚实的财 力保障。 （三）重视人才培养，夯实发展基础 人才是推动税务事业发展的第一资源，在新时代新征程 中，人才的重要性愈发凸显。一是加强教育培训，提升业务能 力。税务工作涉及面广、专业性强，需要税务干部具备扎实的 业务知识和精湛的业务技能。我们要加大教育培训力度，制定 科学合理的培训计划，针对不同岗位、不同层次的税务干部开 展有针对性的培训。通过举办业务培训班、专题讲座、岗位练 兵等活动，不断提升税务干部的税收政策水平、征管能力和服 务意识，打造一支业务精通、素质过硬的税务干部队伍。二是 搭建成长平台，激发人才活力。为人才提供广阔的发展空间和 成长平台，是留住人才、用好人才的关键。我们要建立健全人 才选拔任用机制，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原 则，选拔优秀人才到重要岗位任职。完善激励机制，对在工作 中表现突出、作出重要贡献的税务干部给予表彰奖励，激发税 务干部的工作积极性和创造性。鼓励税务干部参与税收科研项 目、创新实践活动，为其成长成才创造有利条件。三是注重人 才储备，优化队伍结构。着眼于税务事业的长远发展，我们要 加强人才储备工作。加大人才引进力度，通过公务员招录、事 业单位招聘等方式，吸引更多高素质、专业化的人才加入税务 队伍。注重人才结构的优化，根据工作需要，合理引进不同专 业背景的人才，形成年龄结构合理、专业优势互补的人才队 伍，为税务事业的可持续发展提供坚实的人才支撑。 （四）坚持党建引领，打造廉洁队伍 党的建设是税务工作高质量发展的根本保证，坚持党建引 领，加强党风廉政建设，是打造忠诚干净担当税务队伍的必然 要求。一是加强党组织建设，发挥战斗堡垒作用。税务系统各 级党组织要认真落实党建工作责任制，加强党支部标准化规范 化建设。严格执行“三会一课”、主题党日等组织生活制 度，加强党员教育管理，提高党员素质。充分发挥党组织的战 斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在税收改革发展、组织收 入、疫情防控等重点工作中，党员干部要冲锋在前、勇挑重 担，带领广大税务干部攻坚克难，推动各项工作任务顺利完 成。二是强化党风廉政建设，筑牢廉洁防线。廉洁从政是税务 干部的基本准则。我们要加强党风廉政教育，通过开展廉政专 题讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等活动，增强税 务干部的廉洁自律意识。严格落实中央八项规定及其实施细则 精神，坚决反对“四风”。加强对税收执法权和行政管理权的 监督制约，建立健全廉政风险防控机制，对发现的违规违纪问 题，严肃查处，绝不姑息，营造风清气正的政治生态。三是加 强作风建设，树立良好形象。作风建设关系到税务部门的形象 和公信力。我们要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作 风，坚决杜绝形式主义、官僚主义。税务干部要深入基层、深 入企业，了解纳税人缴费人的实际需求，为其办实事、解难 题。加强纳税服务投诉管理，及时处理纳税人缴费人的投诉举 报，做到件件有回音、事事有着落，以良好的工作作风树立税 务部门的良好形象。 然而，仅仅深刻领悟讲话精神还不够，我们更需要将其转化 为实际行动，紧密结合XX税务工作实际，推动各项工作取得新 成效。 二、结合XX实际，推动工作落实 （一）服务地方产业，推动经济转型 XX作为经济特区，拥有独特的产业优势和发展潜力。税务部 门要紧密围绕地方产业发展需求，充分发挥税收职能作用，助 力产业转型升级。一是支持传统产业升级，焕发新活力。XX的 传统产业如玩具、纺织服装等在国内外市场具有一定的影响 力，但也面临着创新不足、竞争力下降等问题。我们要加大对 传统产业的税收支持力度，落实好相关税收优惠政策，鼓励企 业加大技术改造和创新投入。例如，对企业购置用于技术改造 的设备给予加速折旧等税收优惠，降低企业成本，提高企业创 新积极性。同时，积极引导传统产业与互联网、大数据、人工 智能等新技术深度融合，推动产业数字化转型，提升传统产业 的智能化水平和市场竞争力。二是培育新兴产业发展，打造新 引擎。新兴产业是经济发展的新动能。XX正积极培育新能源、 新材料、生物医药等新兴产业，税务部门要主动作为，为新兴 产业发展创造良好的税收环境。加强对新兴产业企业的政策辅 导，确保企业及时了解和享受税收优惠政策。对符合条件的高 新技术企业、科技型中小企业给予税收减免，对企业的研发费 用给予加计扣除，支持企业开展科技创新活动。积极落实创业 投资企业税收优惠政策，吸引更多的社会资本投资新兴产 业，促进新兴产业快速发展，打造XX经济发展的新引擎。三是 助力产业集群发展，增强竞争力。产业集群是提升区域经济竞 争力的重要途径。XX已形成了多个产业集群，如澄海玩具产业 集群、潮南纺织服装产业集群等。税务部门要加强与地方政府 和相关部门的协作，共同推动产业集群发展。通过税收政策引 导，鼓励产业集群内的企业加强协作配套，形成完整的产业链 条。对产业集群内的公共服务平台给予税收支持，降低企业运 营成本。加强对产业集群内小微企业的扶持，落实好小微企业 税收优惠政策，促进小微企业健康发展，增强产业集群的整体 竞争力。 （二）优化纳税服务，提升办税体验 纳税服务是税务部门的核心业务之一，优化纳税服务，提升 办税体验，是提高纳税人缴费人满意度和遵从度的关键。一是 推进办税便利化，减少办税时间。时间就是金钱，对于纳税人 缴费人来说，办税时间的缩短意味着成本的降低。我们要持续 推进办税便利化改革，进一步简化办税流程，减少办税环节。 全面推行“最多跑一次”改革，梳理“最多跑一次”事项清 单，实现纳税人缴费人办理清单内事项最多跑一次。拓展“非 接触式”办税缴费服务，扩大网上办税、掌上办税的业务范 围，让纳税人缴费人足不出户就能办理大部分涉税事项。同 时，优化办税服务厅功能布局，加强导税服务，提高办税效 率，减少纳税人缴费人排队等候时间。二是加强政