XX 镇 2025 年基层党建“赋能提升”项目工
作实施方案
为全面学习贯彻党的 XX 大精神和落实全国、全省、全市组
织部长会议精神，充分发挥党建引领和赋能提升示范作用。根据
省委、市委、县委组织部工作安排，结合我镇工作实际，开展
2025 年度基层党建“赋能提升”行动，经研究现制定如下行动
工作方案。
一、“攻薄促弱”类
项目名称：夯实基层党建基础，强化基层治理
项目背景：XX 镇作为城关镇，在不同时代背景下历史遗留
信访问题较多，如王某莲等人等信访积案迟迟得不到解决。近年
来信访态势有待加强控制，为进一步发挥党建引领作用，切实解
决一批信访积案，及时化解初信初访，有效夯实乡村治理基础，
镇党委积极推进党建引领网格治理，不断提升乡村治理水平。
项目目标：围绕实现“党建质量过硬”目标要求，XX 镇不
断探索乡村治理新模式，着力从网格优化、资源整合、激发内生
动力上下功夫，推动基层治理提质增效。
项目安排：
（一）制定项目清单阶段（4月－6月）
一是健全治理网格队伍，强化初信初访办理力度。结合市委
提级巡察，对各村治理队伍进行摸底统计，包括但不限于有调解
能力的三老人员数量、村干部缺口。将党建网格和综治网格相对
应，积极构建多方位、多渠道提升基层社会治理能力。
二是包案化解信访积案，提升办理效果。以化解信访积案等
难题为基础，重视初信初访，打造村级多功能矛盾化解中心。打
造冠峰大坊村法律明白人工作室，工作室内设读书位、调解桌，
召开年轻干部读书班，由老党员、老干部讲解信访问题处理方式
方法，快速提升年轻干部处理矛盾纠纷能力。开展相关法律宣传
活动会，举办干群面对面座谈会等活动。
三是常态化做好接访，践行“以人民为中心”服务理念。坚
持以人民为中心的发展思想，就要把人民群众的事放在心上。
XX 镇政府一楼设置党政班子接访工作室，每天由 1 位班子带 1
名一般干部为办事群众服务。接诉即办就是为人民群众办实事的
捷径平台，更是提升质量的有效途径。
（二）集中推进阶段（6月底—10月中旬）
一是完善矛盾纠纷多元化解一站式平台建设。7 月完成平台
建设包括 5 个示范型、10 个一般型。将矛盾纠纷多元化解一站
式平台与村级综治办公室充分融合，9 月底前打造大坊村法律明
白人工作室。
二是推广 XX 村“支部吹哨多方报到”方式。XX 村党支部
“支部吹哨多方报到”模式得到县委组织部村建办充分认可，充
分利用老党员、老干部的名望，以组织口牵头村党支部配合打造
“党建＋乡贤＋老党员、老干部等”模式助力基层治理提质增效。
三是组织交流学习。我镇 XX 村 2024 年被评为全国乡村治
理示范村、XX 村 2024 年被评为全省乡村治理示范村，拟在 10
月组织村“两委”干部座谈交流会，基层治理先进村做交流发言
传授“武功秘籍”。
（三）巩固提升阶段（10月下旬－12月）
一是强化党建引领，筑牢基层治理根基。加强思想政治建设，
组织党员干部认真学习党的二十届三中全会精神和习近平总书
记关于基层治理的重要论述。发挥党员先锋模范作用，建立健全
党员联系服务群众机制，组织党员干部深入开展“我为群众办实
事”实践活动，用好用活“金事精办”小程序。
二是创新治理模式，提升治理效能。整合各类服务资源，为
群众提供“一站式”服务。完善网格化管理体系，将老党员、老
干部充实
