坚持把发展立足点放在高质量发展上 2 月 8 日，习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报 时强调，吉林要深入落实党中央关于推动新时代东北全面振兴的 战略部署，牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命， 坚持把发展立足点放在高质量发展上。吉林坚持以习近平总书记 重要讲话精神为根本遵循，以奋发有为的姿态开创高质量发展新 局面。 深刻领会习近平总书记对吉林高质量发展的重要指示精神 习近平总书记始终牵挂白山松水，对吉林工作作出一系列重 要指示，高质量发展是其中一以贯之的重要内容。2015 年 7 月， 习近平总书记要求我们走出一条质量更高、效益更好、结构更优、 优势充分释放的发展新路；2018 年 9 月，强调“绿水青山、冰 天雪地都是金山银山”；2020 年 7 月，赋予吉林“新担当、新突 破、新作为”重大职责使命。今年 2 月 8 日，习近平总书记再次 亲临吉林，听取省委和省政府工作汇报并发表重要讲话，要求我 们“坚持把发展立足点放在高质量发展上”，与习近平总书记对 吉林高质量发展的系列重要指示一脉相承，对吉林党员干部来说 是关怀和鼓励，更是教育和鞭策，必将引领我们把习近平总书记 的殷殷嘱托转化为奋力推动吉林高质量发展明显进位、全面振兴 取得新突破的强大动力。 深刻认识习近平总书记此次吉林之行的重大意义。这一次习 近平总书记来吉林，正值深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、 进一步全面深化改革开放，“十四五”规划即将收官、“十五五” 规划启动谋划之际，时间十分特殊，意义十分重大。谆谆教诲 醍醐灌顶，殷殷嘱托催人奋进。我们召开全省领导干部会议作为 今年“新春第一会”，深入传达学习贯彻习近平总书记重要讲话 精神，切实用以统一思想、统一意志、统一行动，努力在新时代 新征程上重振雄风、再创佳绩。 深刻认识高质量发展是维护国家“五大安全”的必然要求。 高质量发展才能促进高水平安全。我们要立足党和国家发展大局 谋划推进工作，把维护好国家国防安全、粮食安全、生态安全、 能源安全、产业安全作为必须始终牢记的“国之大者”。统筹发 展和安全，任何时候都必须紧紧抓在手上。我们要识好“五线 谱”，筑牢安全底线、生态红线、耕地红线、地方政府债务警戒 线和统计数据质量线，落实防范化解重点领域风险的各项举措， 牢牢守住安全底线，维护社会大局稳定。 深刻认识高质量发展是推动吉林全面振兴的内在要求。发展 必须是、只能是高质量发展。我们坚持新发展理念这个“指挥棒” “红绿灯”，用好改革开放关键一招，使创新成为第一动力、协 调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享 成为根本目的，积极服务和融入新发展格局，努力把质的有效提 升和量的合理增长统一于高质量发展全过程。 构建具有吉林特色优势的现代化产业体系 构建具有吉林特色优势的现代化产业体系，是实现高质量发 展的必然选择。吉林资源禀赋独特，制造业基础较好，作为老 工业基地，全面振兴的基础在工业、优势在工业、潜力在工业。 我们将在守牢实体经济这个根基的基础上，统筹推动传统产业转 型、优势产业壮大和新质生产力培育。 加快推进新型工业化。深入实施制造业“智改数转”行动， 做好汽车新能源和智能网联转型、石化“减油增化”等文章，推 动传统制造业高端化、智能化、绿色化发展。巩固新能源、新装 备、新材料、新医药等新兴产业发展良好势头，建立未来产业投 入机制，加快布局人工智能、新型显示等产业。吉林在航空航天 上具备基础优势，我们将积极推动建好航空博物馆、办好长春航 空展，完善低空经济发展政策，力争在新赛道上抢占先机。 推动科技创新同产业创新深度融合。只有科技创新、产业创 新一起抓，才能迸发强大经济动能。吉林科教资源丰富，吉林大 学、东北师范大学和中国科学院长春光机所、长春应化所、东北 地理所等享有很高声誉。我们坚持教育科技人才产业一体化推进， 紧扣产业核心技术需求，整合省内科研资源和力量，开展新一轮 “双特色”建设，高效运行长白山、三江、吉光 3 个省实验室， 实施好“长白英才”计划，推动政策、资金等要素向企业加速集 聚，让更多科研成果加快转化为产业“成品”和发展“结果”。 加快绿色转型发展。绿色转型是建设现代化产业体系的内在 要求。吉林拥有绿水青山和冰天雪地两座金山银山，长白山是 “东北水塔”、三江源头，查干湖是保护生态和发展生态旅游相 得益彰的生动实践地。我们统筹生态环境保护和绿色低碳发展， 守护好吉林的生态地标，深入实施万里绿水长廊、林草湿生态连 通等重大生态工程，用好冰雪、自然风光、民族风情等特色资源 发展旅游业，打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地、避暑胜地， 坚定走好生态优先、绿色发展之路。 统筹区域协调发展。构建具有吉林特色优势的现代化产业体 系，必须以更大力度解决区域发展不平衡问题。我们将科学编制 “十五五”规划，以长春现代化都市圈建设辐射带动全省，注重 挖掘省内各地发展潜力，推动形成融合发展格局。注重同东北地 区其他省份的协同联动，积极融入哈长城市群，加强与辽宁中部 城市群、蒙东地区等对接，做好基础设施联通、公共资源共享等 交流合作，在服务党和国家发展大局中实现高质量发展。 以进一步全面深化改革破除制约高质量发展的障碍 从“改革”到“全面深化改革”再到“进一步全面深化改 革”，改革的内涵和外延持续拓展。我们把握新阶段新特点新情 况，再学习、再对标、再落实习近平总书记重要指示精神，吃透 党中央精神，结合吉林实际，精准设置改革议题、生成改革方案， 着力解决影响吉林高质量发展的深层次矛盾和问题，以钉钉子精 神狠抓落实。 突出经济体制改革牵引作用。进一步全面深化改革，经济体 制改革仍是重中之重。我们坚持“两个毫不动摇”，全面落实政 策规定，推动国有企业改革深化提升行动走深走实，完善支持非 公有制经济发展政策体系，促进民营企业健康发展。重点整治 “内卷式”竞争、“同质化”发展，清理妨