新时代党的作风建设的历史逻辑、理论逻辑和
实践逻辑
中央党的建设工作领导小组近日召开会议指出,党中央决定,
自 2025 年全国两会后至 7 月在全党开展深入贯彻中央八项规定
精神学习教育。制定和落实中央八项规定,是党的十八大以来以
习近平同志为核心的党中央抓党的作风建设的突破口。八项规定
一子落地,作风建设满盘皆活。新征程上,我们必须认真学习领
会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深刻领会新
时代加强党的作风建设的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,扎实
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,进一步增强在新征程
上持续推进党的作风建设的自觉性和坚定性,为以中国式现代化
全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强作风保证。
历史逻辑:加强党的作风建设是新时代全面从严治党的突破
口和重要标志
党的十八大之前,我们面对的形势是,改革开放和社会主义
现代化建设取得巨大成就,党的建设新的伟大工程取得显著成效,
为我们继续前进奠定了坚实基础、创造了良好条件、提供了重要
保障。但同时,由于一度出现管党不力、治党不严问题,一系列
长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决。党内存在不少对
坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导
弱化、虚化、淡化问题,有些党员、干部政治信仰发生动摇,一
些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不
止,特权思想和特权现象较为严重,一些贪腐问题触目惊心等。
当时,党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡。面对这些
问题,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持打铁
必须自身硬,将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,作为新
时代党的建设的鲜明主题,开启了百年大党推进党的自我革命的
新征程。
全面从严治党是一项系统性工程。面对党内存在的种种问题
和弊端,该从哪儿抓起?如何解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的
问题?以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑,决定抓党的
建设从抓党的作风建设切入起步,抓党的作风建设从制定落实中
央八项规定这个小切口开局破题,解决了新形势下党的建设从哪
儿抓起、抓什么、怎么抓的问题。
2012 年 12 月 4 日,中共中央政治局会议审议通过了《十八
届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,
即中央八项规定。中央八项规定,短短 600 多字,却内涵丰富,
从调查研究、会议活动、文件简报、出访活动、警卫工作、新闻
报道、文稿发表、勤俭节约等 8 个方面对加强党的作风建设立下
规矩,不搞四平八稳,不喊空洞口号,直面现实问题,提出具体
要求。之后,以习近平同志为核心的党中央抓住党的作风建设这
条主线,坚持以上率下、一以贯之、步步深入,坚持踏石留印、
抓铁有痕,经常抓、深入抓、持久抓,持之以恒正风肃纪,以钉
钉子精神纠治“四风”,坚决反对特权思想和特权现象,坚决整治
群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党不断向纵深
发展。2017 年 10 月 27 日,党的十九大闭幕第 3 天,习近平总
书记主持召开十九届中央政治局第一次会议,审议《中共中央政
治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,对贯彻执行中央八项
规定、推进作风建设作出进一步规范、细化和完善。党的十九大
之后,以习近平同志为核心的党中央针对新情况新问题,继续一
以贯之贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,把力戒形式主
义官僚主义、着力为基层减负作为作风建设的重要任务,推进党
的作风建设不松劲、不停步、再出发。2022 年 10 月 25 日,党
的二十大闭幕第 3 天,习近平总书记主持召开二十届中央政治局
第一次会议,重要议程之一仍然是审议《中共中央政治局贯彻落
实中央八项规定实施细则》。党的二十大以来,以习近平同志为
核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚持不
懈推进中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实,驰而不息推进
党的作风建设,推动百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机。
作风建设必须纠树结合,不仅要整饬歪风邪气,而且要树立
新风正气,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民
心。以习近平同志为核心的党中央坚持破立并举、激浊扬清,着
眼于以优良党风带动社风民风,大力弘扬党的优良传统和作风,
发挥优秀党员干部、道德模范的作用,把家风建设作为领导干部
作风建设重要内容,弘扬真善美、抑制假恶丑,营造崇德向善、
见贤思齐的社会氛围,推动社会风气明显好转。经过持续努力,
刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼
疾,带动了作风整体转变,使得遵守中央八项规定精神、反对“四
风”逐步成为广大党员干部的一种行为习惯,继而由行为习惯内
化为思想自觉,以作风建设新气象赢得了人民群众信任拥护。
总体上看,在新时代全面从严治党的伟大历史进程中,加强
党的作风建设是浓墨重彩的一笔,是重要突破口,也是标志性举
措。八项规定已经成为新时代中国共产党推进党的自身建设的一
张“金色名片”。2024 年国家统计局调查显示,94.9%的受访群众
对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。八项规定这张“金
色名片”,越擦越亮。国内外舆论纷纷感叹:八项规定,已经深
刻改变中国,仍将继续改变中国。
理论逻辑:作风问题关乎人心向背,关乎党的生死存亡,关
乎党和国家事业兴衰成败
党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴
雨表。执政党如果不注重作风建设,听任不正之风侵蚀党的肌体,
就有失去民心、丧失政权的危险。党的十八大以来,以习近平同
志为核心的党中央之所以突出加强党的作风建设,从根本上说,
是由我们党的性质宗旨和所担负的使命任务决定的。
从党的性质宗旨看,作风问题核心是党同人民群众的关系问
题,关乎人心向背。我们党来自人民、植根人民、服务人民,党
的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。密切联系群众,是党
的性质和宗旨的体现,是中国共产党区别于其他政党的显著标志,
也是党发展壮大的重要原因;能否保持党同人民群众的血肉联系,
决定着党的事业的成败。我们党作为马克思主义执政党,不但要
有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量;真理力量集中体
现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。
在革命、建设、改革长期实践中,我们党始终要求全党同志坚持
光荣传统、发扬优良作风,保持同人民群众的血肉联系,为党和
人民事业不断从胜利走向胜利提供了重要保障。党的全部历史铸
就一条铁律:密切联系群众是党的最大政治优势,任何时候都不
能削弱和丢掉这个优势。革命战争年代,我们党“用延安作风打
败西安作风”;社会主义革命和建设时期,我们党牢记“两个