关于加强农村实用人才队伍建设问题调研报告 为深入贯彻党的二十届三中全会精神，加快实施乡村振兴战 略，根据工作安排，x 日－x 日，x 局组织调研组深入全县 x 个乡 镇，对农村实用人才队伍建设和作用发挥情况进行了调研，现将 有关情况报告如下。 一、基本情况 全县共有在册的农村实用人才 xxx人，不在册的有 xxxx多人。 在这些在册的农村实用人才当中，从事种植业的有 xxx 人，从事 养殖业的有 xxx 人，从事加工业的有 xx 人，从事建筑运输行业 的有 xx 人，其他的 xx 人。这些农村实用人才热爱家乡、艰苦创 业、回报社会，为 x 产业发展积极发挥作用，涌现了一批先进典 型，其中 x 农业开发公司董事长 x 被评为“全国劳动模范”、“全 国农村优秀人才”。这些乡土人才充分发挥在带动产业发展中的 榜样示范及辐射带动作用，有效地推动了我县 x 等工业支柱产业 和农业主导产业的发展，使全县农村经济迈上了一个新的台阶。 二、农村实用人才在促进产业发展中的作用分析 农村实用人才凭借其在技术、信息、社会关系等方面的优势， 成了先富起来的一批人，他们在壮大地方支柱产业、培育特色产 业、增加财政收入、解决当地就业、带动农村群众共同致富等方 面发挥了积极作用，成为一支建设“创业 x、和谐 x、魅力 x”不 可或缺的重要力量。 1、在推动本县产业发展方面发挥积极作用，为产业做大做 强奠定了良好基础。许多农村实用人才以自身艰苦创业的精神、 勤于思考的习惯、灵活敏感的市场头脑、诚实守信的商业信用， 一步一个脚印将产业发展壮大起来。目前全县工、农业五大支柱 产业中大部分是由农村实用人才直接探索引领或率先推广而逐 步发展壮大的。 2、在培植增加财政收入方面做出重要贡献，为产业发展聚 集创造了有利条件。实践证明，农村实用人才直接探索引领或率 先推广发展起来的产业为财政做出了不少贡献，特别是 x 和 x 两 个产业更是功不可没。据统计，x 的 x 产业 x 年实现销售收入 x 万元，上交税金 x 万元；x 年实现销售收入 x 万元，上交税收 x 万元，同比分别增长 xx％、xx.x％，占全县工业税收的 xx％；x 的 x 产业 x 年上交税收 x 万元，同比增长 xx.x％，占全县工业税 收的 xx.x％。而诸如轻工纺织、机电冶金等产业不但为财政贡献 了税收，而且解决了不少劳动力就业问题。正是因为如此，县里 专门出台了相关做大做强这些优势产业的政策和措施，将全县 x 家 x 企业整合为 x 企业集团公司，成立了董事会和行业协会，设 立了发展基金和技改创新奖励。目前，x 县的樟科类、松木类、 杉木类的生产规模已位居全国先进行列，成为全国樟科系列天然 x 加工贸易集散地，其中樟科类的产品占全国的 xx％以上，拥有 xx％以上的市场份额。 3、在帮带群众创业致富方面发挥引领作用，为产业持续发 展培育了后备力量。一大批党员农村实用人才利用自身优势，在 发展产业过程中，按照”民办、民管、民受益”的原则，采取 党组织引导、党员能人领办、群众自愿联合的方式，在生产经 营中实行统一管理、相互扶持、风险共担、利益共享、共谋发展， 不但推进了农业产业化进程，而且提升了农民组织化程度，促进 了产业发展、农民增收，实现了人才工作与党建工作、经济工作 的有机结合。截止目前，全县有 xxx 多名党员农村实用人才领办 联合体，联合带动 x.x 万多个群众走上共富产业链。在党员能人 的带动下，x 年全县农民人均纯收入 x 元，预计将高于全省平均 水平 x 元以上。广大农村实用人才以“专业合作社”和“经济联 合体”为平台，带头创业和帮带百姓创业。此外，xxx 多名农村 实用人才积极投入到县里开展的“优秀人才帮带创业工程”中来， 通过直接入股、资金投入、项目推动、技术扶持、跟班经营、母 子孵化等方式，每人帮带 x 至 x 户农户，使其逐步发展壮大成为 新的“孵化器”，为产业发展培养新生力量，注入新的活力。 三、产业发展过程中农村实用人才队伍建设存在的主要问题 经过近些年对农村实用人才队伍的建设，该支队伍得以不断 壮大，在推动全县优势产业发展中起到了重要作用，但我们也应 清醒地看到，当前农村实用人才队伍建设还存在一些亟待解决的 问题，还不能适应当前我县产业发展的需要，与建设“三个 x”， 推动跨越发展和推进社会主义新农村建设的实际需要还存在不 少的差距。 1、文化程度总体不高。调查的 xxx 名农村