在 2025 年上半年基层治理巡视巡查工作会议
上的发言
尊敬的各位领导、亲爱的同仁们：
大家好！很荣幸能在此次 2025 年上半年基层治理巡视巡查
工作会议上发言。在全面推进乡村振兴、加强基层治理的关键时
期，2025 年全国两会精神、中央一号文件以及《“十四五”国家
应急体系规划》等一系列政策文件，为我们指明了方向，提供了
强大的政策支撑。作为 X 县的一员，我们深知基层治理对于县
域发展、乡村振兴的重要性，下面我将结合我县实际，就基层治
理巡视巡查工作与大家交流分享。
一、立行立改，扛起整改主体责任重担
（一）对标两会精神，提高政治站位
2025 年全国两会着重强调了基层治理在国家治理体系中的
基础性作用，要求我们以更高的政治站位、更实的工作举措来推
进基层治理工作。我们深刻认识到，基层治理整改工作是践行两
会精神的具体体现，关乎人民群众的切身利益，关乎社会的和谐
稳定。从政治高度出发，我们把巡视巡查整改作为重大政治任务，
成立了以县委书记为组长的整改工作领导小组，明确责任分工，
层层压实责任，确保整改工作有序推进。
（二）紧扣一号文件，聚焦乡村重点领域整改
2025 年中央一号文件围绕乡村振兴战略，对农村产业发展、
生态环境保护、乡村治理等方面提出了明确要求。我们对照文件
精神，对我县基层治理中的薄弱环节进行全面梳理。在农村产业
发展方面，针对部分乡村产业项目同质化严重、市场竞争力不足
的问题，我们积极引导各乡镇结合本地资源优势，培育特色产业。
比如 X 乡镇，原本以传统农作物种植为主，经济效益较低。通
过整改，引入了特色水果种植项目，并发展农产品深加工产业，
带动了当地农民增收致富。去年，该乡镇农民人均可支配收入同
比增长了〔X〕％。
在生态环境保护方面，针对一些乡村存在的环境污染问题，
我们加大整治力度。关闭了〔X〕家污染严重的小作坊，投入
〔X〕万元用于农村污水治理和垃圾处理设施建设。目前，全县
农村生活垃圾无害化处理率达到了〔X〕％，生活污水治理率提
高到了〔X〕％。
（三）依据规划要求，完善基层治理体系整改
《“十四五”国家应急体系规划》对基层应急管理体系建设
提出了目标任务。我们在基层治理巡视巡查整改中，注重加强基
层应急管理能力建设。完善应急预案体系，针对自然灾害、公共
卫生事件、安全生产事故等各类突发事件，制定了〔X〕项专项
应急预案。加强应急救援队伍建设，组建了由〔X〕名专业人员
和〔X〕名志愿者组成的应急救援队伍，并定期开展培训和演练。
去年，共组织应急演练〔X〕次，有效提升了基层应对突发事件
的能力。
同时，我们对基层治理中的制度建设进行全面审查和完善。
修订了《X 县村民自治章程》《X 县村务公开制度》等一系列规
章制度，明确了村民自治的范围、程序和监督机制，保障了村民
的民主权利。
二、协同督办，凝聚整改监督强大合力
（一）部门联动，构建全方位监督网络
为确保整改工作取得实效，我们建立了部门联动的监督机制。
由县纪委监委牵头，联合组织、宣传、政法等多个部门，成立整
改监督工作专班。各部门各司其职，密切配合，形成了全方位的
监督网络。组织部门负责对基层党组织建设和干部队伍管理方面
的整改情况进行监督；宣传部门负责对基层精神文明建设和文化
建设方面的整改情况进行监督；政法部门负责对基层社会治安和
法治建设方面的整改情况进行监督。通过部门联动，实现了对整
改工作的全过程、多角度监督。
（二）群众参与，强化社会监督力量
群众是基层治理的直接参与者和受益者，我们充分发挥群众
的监督作用。设立了基层治理巡视巡查整改举报热线和举报邮箱，
鼓励群众对整改工作中的问题进行举报。对群众举
