某区为基层减负工作情况报告
今年以来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，认真贯彻落实市委、市政府工作部署，始终强化党建引
领，压紧压实为基层减负工作责任，聚焦基层“权小责大、人少
事多”等难题，通过明责定权、整合力量、健全机制等措施，持
续夯实基层基础，提升基层治理能力和服务效能。
一、主要工作情况
（一）明责定权，着力为基层松绑减负。一是严格精文减会。
严格执行年度精文减会计划，控制发文数量，提高文件质量，优
化督查检查程序，2024 年全区发文、会议、督查检查分别同比
减少 24.5%、26%、53%。修订完善区级公务接待管理办法，开
展业务培训，推动“十严禁”要求落地落实。二是纠治“数字负
担”。按照“优化整合、注重实效”原则，开展防治“指尖上的形式
主义”工作，对过度留痕、滥用排名、工作群多等内容进行重点
排查整治，及时解散或注销临时性、阶段性工作群和使用频率过
低的“僵尸群”等工作群 211 个。三是厘清权责事项。建立村（社
区）依法履职、协助履职、出具证明“三张清单”，明确村级组织
建设、经济发展、村级治理等履行职责事项 57 项、协助办理事
项 29 项，取消不应由村级出具证明的事项 20 项，清理村(社区)
不规范挂牌 80 余块，厘清村级“应尽之责”和“应减之负”。
（二）整合力量，着力为基层蓄势赋能。一是倾斜编制资源。
采取“减上补下”、“县编乡用”等方式，把机构改革中市、区两级
精简优化下来的编制，优先用于加强乡村一线人员力量，增加乡
镇（街道）事业编制 78 名。出台《我区“编制池”人才管理办法
（试行）》，建立乡镇（街道）人才“编制池”事业编制 32 名，推
动跨乡镇（街道）统筹调剂编制资源。二是聚集干部人才。坚持
力量下沉、服务下移，选聘 157 名机关企事业单位、“两新”组织、
业委会等党员骨干担任街道社区党组织兼职委员，选派 43 名区
直单位干部担任社区指导员，发挥政策宣传、组织建设、创文督
导等“五大员”作用，推动各领域、行业、单位资源向街道社区基
层治理聚焦。三是强化队伍建设。按照就近就便、职住兼顾原则，
积极面向我区籍大学毕业生、乡镇街道临聘人员、西部计划志愿
者等开展公开招聘，加强社区工作者队伍建设，2023 年来，全
