2025 年两会专题党课：两会精神下的工会担 当与职工权益保障 同志们： 在这承前启后、继往开来的关键历史时期，今年的全国两会 胜利召开，犹如一座熠熠生辉的灯塔，穿透时代的浪潮，为我们 伟大国家的发展之路照亮了前行的方向，也为工会工作赋予了全 新的使命与担当。两会聚焦经济发展、民生保障、社会公平正义 等一系列关系国计民生的重要议题，这些议题与广大职工的切身 权益紧密相连，也为工会履行职责提供了清晰而有力的行动指引。 作为工会工作者，我们肩负着时代赋予的重任，必须以高度的政 治责任感和使命感，深入学习、深刻领会两会精神，紧密立足工 会工作实际，不断强化担当意识，切实保障职工合法权益，奋力 推动工会事业迈向新的更高台阶。接下来，我将围绕“两会精神 下的工会担当与职工权益保障”这一主题，与大家进行深入的交 流，分享几点体会。 一、两会精神解读 2025 年全国两会，是在“十四五”规划圆满收官，“十五五” 规划即将开启的关键节点上召开的一次具有深远历史意义的重 要会议。会议期间，政府工作报告全面、系统、客观地总结了过 去一年我国在经济、社会、民生等各个领域所取得的辉煌成就， 同时，以高瞻远瞩的战略眼光和求真务实的工作态度，对新一年 的工作进行了科学、全面、细致的部署，其中包含诸多与职工 权益保障、工会工作息息相关的内容，值得我们深入学习、反 复研究、精准把握。 （一）高质量发展与职工权益保障。高质量发展作为全面建 设社会主义现代化国家的首要任务，贯穿于政府工作报告的始终， 彰显出其在国家发展战略中的核心地位。报告明确提出，要加快 构建以创新为牵引的现代化产业体系，大力推动产业转型升级。 在这一伟大进程中，职工无疑是最为关键的力量源泉。产业升级 不仅对职工的素质提出了更高的要求，也为职工的个人发展带来 了前所未有的新机遇。高质量发展强调经济与社会的协调共进， 更加注重职工权益的全方位保障，追求职工能够实现体面劳动、 获得全面发展，这无疑为工会工作明确了奋斗目标和努力方向。 （二）就业优先战略与工会职责。就业，乃民生之本，是人 民群众获得收入、实现自身价值的重要途径。两会始终高度重视 就业问题，将就业优先战略置于至关重要的位置。政府工作报告 提出了一系列稳就业、促就业的有力政策，如持续加强职业技能 培训，提升劳动者的就业能力和竞争力；大力支持创业带动就业， 激发市场活力和创新创造热情。工会作为职工利益的忠实代表者 和维护者，要积极主动地配合政府落实各项就业政策，充分发挥 自身优势，为职工提供全方位、多层次的就业服务，包括组织开 展针对性强的职业培训，及时、准确地发布各类就业信息，为就 业困难职工提供精准的就业援助等，帮助职工不断提升就业能力， 实现稳定就业，切实解决职工的后顾之忧。 （三）社会保障体系完善与工会作为。社会保障，是职工生 活的重要安全网和稳定器，关乎职工的切身利益和社会的和谐稳 定。两会着重强调要进一步完善社会保障体系，持续扩大社会保 障覆盖范围，稳步提高保障水平。这对工会工作提出了更高的要 求和更艰巨的任务。工会要时刻关注职工的社会保障权益，将推 动解决灵活就业人员等群体的社保问题作为工作重点，加强与政 府相关部门的沟通协调，积极建言献策，督促企业依法依规为职 工缴纳社保，切实维护职工的社保权益，让每一位职工都能享受 到社会保障带来的安全感和幸福感。 二、工会在职工权益保障方面的现状与问题分析 近年来，在各级工会组织和广大工会干部的共同努力下，工 会在维护职工权益、服务职工群众方面做了大量卓有成效的工作， 取得了显著成绩，但我们也必须清醒地认识到，在工作中仍然面 临着一些不容忽视的问题和挑战。 （一）取得的成绩。一是职工权益维护机制逐步完善。我们 建立健全了职工代表大会、集体协商等一系列行之有效的制度， 在企业重大决策、工资福利、劳动安全卫生等涉及职工切身利益 的关键领域，充分保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权， 积极推动企业与职工通过平等协商的方式解决问题，努力构建和 谐稳定的劳动关系。例如，通过集体协商，许多企业与职工就工 资增长、工作时间、劳动保护等问题达成了共识，既维护了职 工的合法权益，又促进了企业的健康发展。二是职工服务体系不 断健全。工会积极开展困难职工帮扶、职工医疗互助、职工技 能培训等丰富多彩的服务活动，为困难职工提供及时、有效的生 活救助、医疗救助等，帮助他们解决实际生活困难；通过组织各 类技能培训，不断提升职工的职业技能和综合素质，为职工的职 业发展搭建平台、创造条件。据统计，近年来，工会累计帮扶困 难职工 xx 人次，开展各类技能培训 xx 场次，培训职工 xx 人次， 有效提升了职工的生活质量和就业竞争力。三是劳动法律监督力 度加大。我们成立了专业的劳动法律监督组织，对企业遵守劳动 法律法规的情况进行全面、深入的监督检查，及时发现和纠正企 业的违法行为，切实维护职工的合法权益。通过劳动法律监督， 许多企业规范了用工行为，改善了劳动条件，提高了职工的待遇 水平，营造了良好的劳动法治环境。 （二）存在的问题。一是灵活就业人员权益保障不足。随着 经济社会的快速发展和就业形式的日益多样化，灵活就业人员数 量不断增多。然而，他们面临着诸多权益保障问题，其中最为突 出的是社保缴费缺乏强制性，导致参保率较低，保障水平不高， 在工伤、医疗、养老等方面面临较大风险。此外，在劳动报酬、 工作时间、休息休假等方面，灵活就业人员的权益也容易受到侵 害。例如，一些灵活就业人员的劳动报酬低于当地最低工资标准， 工作时间过长，却无法享受法定的休息休假权利。二是企业改革 中职工权益保障面临挑战。在国有企业改革、产业结构调整的过 程中，部分企业进行重组、改制、破产，职工面临着岗位调整、 失业等问题。在这一过程中，职工的知情权、参与权落实不到位， 经济补偿、再就业安置等政策在执行过程中存在偏差。一些企业 在改革过程中，未能充分征求职工的意见，导致职工对改革方案 不理解、不支持，影响了改革的顺利推进。三是工会维权服务能 力有待提升。部分工会干部业务能力不足，对劳动法律法规和政 策的掌握不够全面、深入，在处理复杂劳动纠纷时，难以有效地 维护职工权益。工会服务内容和方式与职工的实际需求存在一定 差距，服务的针对性和实效性有待进一步增强。此外，工会维权 服务手段有限，在与企业沟通协商、争取政策支持方面，影响力 和话语权有待提高。例如，