县委书记、县人大常委会主任 在县委农村工作会议上的讲话 同志们： 今天召开县委农村工作会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作 的重要论述、重要指示批示精神，全面落实党中央和省市委农村工作会议精神，总 结过去一年“三农”工作，安排部署今年工作任务。 刚才，我们传达学习了党中央和省市委农村工作会议精神，X镇、X乡、X团 队、X合作社作了典型发言，各乡镇各部门各单位要相互学习借鉴，形成比学赶超、 争先晋位的浓厚氛围。 过去一年，全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全 面贯彻中央和省市关于“三农”工作各项部署要求，充分学习运用“千万工程”经验，扎 实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“三农”工作取得较好成效。一 是粮食总产再上新台阶。全面完成稳粮稳豆任务，粮食播种面积达到196.3万亩，推 广大垄密植、品字摆栽技术13.67万亩，玉米和大豆大垄密植平均亩产比常规种植分 别增长23.82％、57.57％。实施农业增发国债项目6个，获得支持资金总额7.48亿 元。粮食总产量达14亿斤、增产4.78％，实现二十一连丰。二是农业现代化水平进 一步提升。大力发展“四个农业”，绿色有机食品认证面积达53万亩，“两品一标”农 产品认证9个，规上农产品加工企业22家。持续推进农业面源污染防治，农药包装 废弃物治理回收率100％，畜禽粪污综合利用率85.9％。农业主推技术到位率保持 在95％以上，良种率达到全覆盖，黑土优品、水蛭养殖加工等特色品牌效益显著 提升。三是脱贫攻坚成果巩固拓展。扎实开展防返贫动态监测和帮扶工作，乡村公 益性岗位安置306人。投入衔接资金4553万元，实施项目22个。培育市级以上龙头 企业2家、农民合作社487家、家庭农场联农带农447个，辐射带动脱贫人口6300余 人，脱贫人口人均收入稳步增长。四是农村重点领域改革全面深化。全县农业生产 全程托管服务面积50万亩（占全县耕地面积的25.5％）；适度规模经营面积150万 亩，较上年增加3万亩。五是和美乡村建设扎实推进。投入2007万元建成市级和美乡 村五星级村1个（X乡X村）、四星级村4个（X镇X村、X乡X村、X乡X村、X镇X村）。 这些成绩的取得，得益于习近平总书记对“三农”工作的掌舵领航，得益于中央和 省市的坚强领导，得益于全县“三农”战线干部职工、广大农民群众，以及各乡镇各部 门各单位团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷 心的感谢！ 在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到农业科技水平还需提高，农产品精深 加工能力还需增强，乡村治理体系还需健全，等等。我们必须站在战略和全局的高 度，深刻认识当前面临的形势，直面存在的困难问题，不断增强做好新时代“三农”工 作的责任感紧迫感，加快推动农业农村现代化建设取得新成效。下面，就做好今 年“三农”工作，我讲几点意见。 第一，统一思想、提高站位，以强烈的责任感使命感奋力推进农业农村现代化 习近平总书记始终高度重视“三农”工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为 我们做好新时代新征程“三农”工作提供根本遵循和行动指南。我们要牢记嘱托、真抓 实干，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 一要牢牢把握战略定位和使命任务。习近平总书记强调，黑龙江作为全国第一 产粮大省，在保障国家粮食安全中分量很重。粮食是重要战略物资，粮食安全是“国 之大者”。我们要始终扛稳多种粮、种好粮的政治责任，持续提高粮食综合生产能 力，全方位夯实粮食安全根基，确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠 得住。 二要牢牢把握农业现代化建设的目标任务。中央和省市农村工作会议，以及中 央一号文件，都明确了今年“三农”工作的发展目标、总体要求，部署了持续增强粮 食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、着力壮大县域富民产 业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体 制机制等重点任务。我们要进一步实化细化，以钉钉子精神确保中央和省市各项决 策部署落地见效。 三要牢牢把握农村现代化的实践要求。习近平总书记强调，建设农业强国要一 体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。我们 要促进县域富民产业提质增效，带动农民稳定增收，更好发挥农民主体作用，不断 提升乡村产业发展、乡村建设和治理水平，让农业基础更加稳固、农村地区更加繁 荣、农民生活更加红火。 第二，明确目标、突出重点，奋力开创全县“三农”工作新局面 实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。我们要坚持稳中求进工作 总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，深入学习运用“千万工程”经 验，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水平、 乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收 入，为推进中国式现代化提供基础支撑。 一要坚决扛起维护粮食安全重大政治责任。习近平总书记强调，保障粮食和重 要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。要实施主要粮食作物大 面积单产提升行动。严格落实粮食安全党政同责，确保粮食种植面积稳定在196万 亩（其中，水稻80.9万亩、玉米68.25万亩、大豆43.1万亩、经济作物及其他作 物3.75万亩），粮食总产量稳定在14亿斤以上。落实省千万吨粮食产能提升计 划，开展“提单产、增地力、扩规模、优服务”三年行动，“五良”（良田良种良机良 法良制）融合推进大面积粮食单产提升。加大高产高效、大垄密植等技术推广力 度。组织争创“全国玉米绿色高产高效行动示范县”，建设“千亩示范方”10个、“万亩 创建片”2个，及辐射带动区。多措并举巩固大豆扩种成果，支持发展特色经济作物 稳产提质。要实施畜牧业稳定发展行动。稳定生猪产业发展，做好生猪产能监测 和调控，支持以家庭农场和农民合作社为主体的专业养殖一体化发展。大力发展 家禽养殖业，抓住黑龙江省丰羽鹅业有限公司在我县投资建厂的有利契机，组织引 导具有养鹅传统、比较优势明显的乡镇持续推进大鹅养殖。要实施耕地保护和质量 提升行动。严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管 理，确保年度耕地总量动态平衡。巩固“大棚房”整治成果，持续整治乱占耕地建房 等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为。加快推进2024年度16万亩高标准农田建设项 目，做实2025年度14万亩高标准农田项目前期工作，强化工程质量全流程监管。严 格落实“林长制”、“田长制”、“河湖长制”，加强农田防护林建设，分类推进撂荒地复 垦利用。稳步扩大保护性耕作免耕播种作业面积。加大巡查监管，常态化开展打击 非法盗采黑土和违法用地行为。要实施农业防灾减灾能力提升行动。强化气象为农 服务，加强灾害风险监测预警预报。建设现代化防洪减灾体系，全面开展水库除险 加固，加强中小河流治理和灌区建设改造，推进蓄滞洪区关键设施建设和管理机制 改革。推进农田水利设施建设和沟渠整治，加快推进灾毁农田及排灌设施修复。做 好农作物病虫害监测预警和统防统治。提升森林草原防灭火能力。要实施农产品市 场调控能力提升行动。加强粮食等重要农产品价格监测，有序做好粮食收购，加强 产销合作，促进“优粮优价”、“优粮优销”。健全储备粮管理体系，做好储备粮轮换。 强化对储备粮监管，保证储备粮存储安全。持续加强重点品种价格信息监测，及 时发布粮情信息。要实施打造践行大食物观先行地行动。践行大农业观、大食物 观，全方位多途径开发食物资源，构建多元化食物供给体系。持续实施冷水渔业振 兴行动，进一步加强同市农科院的深度合作，做好寒地小龙虾特色养殖示范推广工 作。促进渔业高质量发展，水产养殖面积稳定在4200公顷。利用好省级中药材示范 县项目契机，积极发展中药材种植产业，稳步推进山特产品全链条发展。 二要加快发展现代化大农业。坚持以发展“四个农业”为鲜明导向，奋力打造更 加稳固、可靠、坚实、安全的“大粮仓”，不断为维护国家粮食安全作出新贡献。要 大力发展科技农业。大力实施农机装备补短板行动，深入推进高端智能农机装备 推广应用，加快更新气力式播种机、智能化植保无人机，推广安装北斗智能监测终 端，确保农作物耕种收综合机械化率稳定在99％以上。大力发展智慧农业，拓展人 工智能、数据、低空遥感等技术应用场景。要积极发展绿色农业。稳定绿