市场监督管理局党组书记学习 2025 年全国两 会精神中心组专题研讨发言材料 同志们： 2025 年全国两会是在全面贯彻党的二十大和二十届二中、 三中全会精神，全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋 斗目标进军的关键时刻召开的一次重要会议。今年的政府工作报 告，全面总结了过去一年的工作成绩，深入分析了当前面临的形 势任务，明确提出了 2025 年政府工作的总体要求、主要目标和 重点任务，为我们做好各项工作指明了方向、提供了遵循。市场 监督管理部门作为政府的重要职能部门，肩负着维护市场秩序、 保障民生安全、促进经济发展的重要职责。我们要认真学习贯彻 全国两会精神，特别是政府工作报告对市场监管工作的部署要求， 切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，以更 加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，努力开创市 场监管工作新局面，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡 献。下面，根据中心组学习安排，结合市场监管工作实际，我谈 几点体会，以供同志们参考。 一、深刻领会 2025 年全国两会精神，准确把握市场监管工 作的新形势新任务 2025 年全国两会是在我国发展进入新的历史阶段、面临新 的机遇和挑战的关键时期召开的一次重要会议。两会期间，习近 平总书记发表了一系列重要讲话，为我们做好各项工作提供了根 本遵循和行动指南。政府工作报告全面总结了过去一年的工作成 绩，深入分析了当前面临的形势任务，明确提出了 2025 年政府 工作的总体要求、主要目标和重点任务，对市场监管工作作出了 重要部署，提出了新的更高要求。我们要认真学习领会，准确把 握精神实质，切实增强做好市场监管工作的责任感和使命感。 （一）深刻领会过去一年我国发展取得的重大成就，进一步 坚定做好市场监管工作的信心和决心。过去一年，面对外部压力 加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的 党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运 行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完 成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、 科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐。 这些成绩的取得，充分彰显了中国特色社会主义制度的强大生命 力和巨大优越性，充分证明了以习近平同志为核心的党中央决策 部署的科学性和正确性，也为我们做好市场监管工作提供了坚实 的基础和有力的保障。我们要深刻认识到，市场监管工作是党和 国家事业的重要组成部分，在服务经济社会发展大局中发挥着重 要作用。我们要切实增强自豪感和荣誉感，进一步坚定做好市场 监管工作的信心和决心，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志， 投身到市场监管工作中去。 （二）深刻领会当前我国发展面临的形势任务，进一步增强 做好市场监管工作的责任感和紧迫感。当前，我国发展仍处于重 要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看， 世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深 入发展，国际力量对比深刻调整，和平、发展、合作、共赢的历 史潮流不可阻挡，但世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发， 全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期，我国发展的外部环 境更趋复杂严峻。从国内看，我国经济已由高速增长阶段转向高 质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长 动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，经济下 行压力依然较大，各种风险挑战不断增多。市场监管工作作为维 护市场秩序、保障民生安全、促进经济发展的重要手段，面临着 前所未有的机遇和挑战。我们要深刻认识到，做好市场监管工作， 对于稳定经济增长、促进转型升级、保障改善民生、维护社会稳 定具有重要意义。我们要切实增强责任感和紧迫感，坚持问题导 向、目标导向、结果导向，聚焦市场监管领域的重点难点问题， 采取更加有力的措施，加大工作力度，努力开创市场监管工作新 局面。 （三）深刻领会 2025 年政府工作的总体要求和主要目标， 进一步明确做好市场监管工作的方向和重点。2025 年政府工作 的总体要求是。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经 济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面 贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展， 更好统筹质的有效提升和量的合理增长，更好统筹供给侧结构性 改革和扩大内需，更好统筹经济政策和其他政策，更好统筹国内 循环和国际循环，更好统筹当前和长远，全面深化改革开放，大 力推进现代化产业体系建设，切实保障和改善民生，有效防范化 解重大风险，推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会 预期持续改善、风险隐患持续化解，努力完成全年目标任务，以 中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。政府工作报告 提出了 2025 年经济社会发展的主要预期目标，其中与市场监管 工作密切相关的有。国内生产总值增长 5％左右；城镇新增就业 1200 万人以上，城镇调查失业率 5.5％左右；居民消费价格涨幅 3％左右；进出口促稳提质，国际收支基本平衡。围绕实现这些 目标，政府工作报告对市场监管工作作出了重要部署，提出了一 系列具体任务和要求，主要包括。持续优化营商环境，激发市场 主体活力；加强和创新市场监管，维护公平竞争市场秩序；强化 食品药品安全监管，保障人民群众身体健康和生命安全；加强知 识产权保护，推动创新驱动发展；推进质量强国建设，提升产品 和服务质量等。我们要认真学习领会，准确把握政府工作报告对 市场监管工作的部署要求，进一步明确工作方向和重点，切实把 各项任务落到实处。 二、立足本职岗位，努力推动市场监管工作高质量发展 学习贯彻 2025 年全国两会精神，关键是要结合市场监管工 作实际，抓好贯彻落实。我们要坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全 会精神，按照政府工作报告对市场监管工作的部署要求，立足本 职岗位，勇于担当作为，努力推动市场监管工作高质量发展，为 实现经济社会发展目标任务提供有力保障。 （一）持续优化营商环境，激发市场主体活力。营商环境是 一个地区经济发展的重要软实力和核心竞争力。市场监督管理部 门作为营商环境建设的重要参与者和推动者，要把优化营商环境 作为一项重要任务，持续深化“放管服”改革，进一步激发市场 主体活力。一是深化商事制度改革。全面推进“证照分离”改革 全覆盖，持续优化企业开办、变更、注销等环节，进一步压缩企 业开办时间，降低企业制度性交易成本。加强与相