廉政教育:大力纠治微腐败 凝心聚力勇向前
今天就纠治“微腐败”问题作一交流,主要跟大家讲三个方
面的内容,一是当前纠治“微腐败”的基本态势,二是“微腐
败”禁而不绝的根子原因,三是打赢纠治“微腐败”攻坚战的
对策。
一、讲一讲当前纠治“微腐败”的基本态势
党的十八大以来,党中央以重典治乱、壮士断腕、猛药去疴
的胆魄和气度,拉开了中国历史上绝无仅有的反腐大幕。党中
央坚持“老虎”“苍蝇”一起打,反腐力度之大、查处人数之
多、官员职务之高,在中国历史上前所未有。可以说,反腐倡
廉是我们党十八大以来取得的最大成绩之一。习近平总书记对
基层风气也一直高度关注,多次对基层风气建设作出重要批示
指示,“把作风建设和反腐败斗争不断引向深入,特别是要抓
住群众身边的‘微腐败’和不正之风不放,抓紧解决存在的突
出问题,增强人民群众满意度和获得感。”当前,从上级通报
的问题和本级检查的情况看,不正之风还没有根除,“小表
示”“小便宜”和“礼”尚往来、见“微”不怪等现象依然存
在,“微腐败”禁而未绝。
(一)“微腐败”易发多发
当前“微腐败”呈现易发多发态势,表现出以下几个特
点:一是微,乱用权力的行为小,一点点、一滴滴,打个“擦
边球”,玩个遮眼法,捞点小好处,例如有的党员干部雁过拔
毛,利用节日等时机,拿点部属带的土特产,收点购物卡、小
红包,看起来都是微不足道的小事;二是近,多半行为都发生
在群众身边,看得见摸得着,例如有的老同志摆老资格、搞特
殊,日常工作使唤新同志干,遇到工作也能躲就躲,搞“非权
力影响”;三是多,数量多、次数多、形式多,比如有的同志
没事就请吃吃请,以老乡拉帮、以原单位结派,搞小团体、画
小圈子,信奉圈子文化,遇事不找组织找老乡。
从近年来上级通报的“微腐败”典型案例我们可以看
到,“微腐败”危害不微。“微腐败”的“微”字说明这种腐
败现象是不显山不露水的腐败,而是温水煮青蛙的方式,给人
的痛感并不强烈,但留下的后遗症却影响深远。“微腐败”也
是腐败,与“巨腐败”相比,只有量的差距,没有质的区
别,有腐必败,“微腐败”必然具有破坏性。
(二)“微腐败”危在人心
习近平总书记深刻指出,“微腐败”也可能成为大祸害,它
损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基
层群众对党的信任。这一重要论述,深刻揭示了“微腐败”的
严重危害。人们常说:“大老虎太远,而苍蝇直接扑
面”,“微腐败”离人民群众最近,侵犯群众的利益最直
接,影响最大,危害范围最广,对单位腐蚀危害极大。
首先对党和政府而言,“微腐败”损害形象和威信。“微腐
败”现象发生在群众身边,隐藏在单位内部,但其影响却能波
及到社会角角落落,会损害党和政府的公信力和光辉形象。我
党是从人民群众中成长起来的,始终把全心全意为人民服务作
为根本宗旨,也因此受到了人民群众的尊重和爱戴,但像侵占
群众利益等“微腐败”问题存在,就会给我们党和政府的形象
减分。
其次对单位而言,“微腐败”涣散士气。“微腐败”破坏单
位风气。如果在敏感问题上搞亲疏有别、厚此薄彼、暗箱操作
等等,必然会损害广大党员群众的利益,对这种“微腐败”现
象和不正风气,群众对组织也将失去信任和信心,组织的威信
必然一落千丈,黄钟毁弃、瓦釜雷鸣。长此以往,正常工作完
成不了,单位发展水平止步不前,最终涣散了士气。正如总书
记所讲的,人心是最大的政治。拉关系、走捷径、搞变通、扯
人情的这些“微腐败”危害甚至大过“巨腐败”。
最后对个人而言,“微腐败”造成严重损失。“微腐败”伤
害党员群众感情,收一条烟、拿一点水果、吃一顿饭,看上去
值不了多少钱,有的人认为价值小,没有影响,但日积月
累,积少至多,数额会有多少?损害群众利益的这些人最终要受
到党纪国法的惩处,他们自己的内心也会受到煎熬,前途也将
断送。
二、挖一挖“微腐败”禁而不绝的根子原因
刚才给大家讲了“微腐败”的巨大危害,要纠治“微腐
败”,首先要找准滋生“微腐败”的原因。下面,我们就来深
入挖一挖“微腐败”禁而不绝的根子原因在哪里。
(一)挖一挖思想认识的误区
一是思想上还存在模糊认识。我们常常听到这样一些言
论,有人说:“就我犯的那点小错,领导们都看不上眼,我贪
得那点跟大老虎比,九牛一毛,何必那么认真,像我这样的太
多了”,有人说:“我只是借用,又没贪污,违规收入都退
了,还处分我干嘛”,还有人说:“我犯的这点错至于‘上纲
上线’吗?如果按我这样处分,那有些人的处分得了多得没法计
算了” ……这些都是典型的“五十步笑百步”。有的金额极
小,但都要对当事人也都进行处理, 所以“微腐败”不会因为
金额小影响微而不会受到处罚,从本质上看,“微腐败”表面
上看起来再小,本质上也是腐败,都是在侵害群众利益,侵吞
国家财产,都是对党和政府公信力的破坏,都要付出代价,对于
这一点,务必要有清醒的认识。
二是主动接受监督意识不强。有的干部骨干存有补偿心
理,认为“不占白不占,白占谁不占”,基层条件这么苦,自
己吃点、拿点、收点不算什么,有的认为“小错无关紧
要”,自己平时干的不错,即使犯点小错也无伤大雅的无知心
理。殊不知微腐败是腐败的前世,腐败是微腐败的后身,多少
落马高官的腐化堕落,是从“微腐败”开始,不少身居高官要
职的党员干部落马后发出后悔叹息声:“如果当初有谁及时制
止我,给我提醒告诫一下,我也不会堕落到如此地步”。量变
到质变,贪腐都是从小贪开始,逐步走向大贪,一步步滑落。
而当前,还有个别党员干部主动接受监督的意识不强,对监督
工作装糊涂、搞应付,甚至设障碍,令人警醒。
三是掩耳盗铃存在侥幸心理。落马的广西壮族自治区发改委
原党组成员、副主任廖小波在忏悔录中这样写道:“记得刚到
自治区交通厅工作的那年春节前后,市县领导来厅里,给了我
一个3000元的红包,我放在办公桌抽屉里一个星期都没敢
碰。”这是廖小波第一次面对红包的态度。落马的广东省财政
厅原副厅长危金峰说。“在(广东)省财政厅当副处长时,基层
单位有时会送一点茶水费、红包,当时自己还会拒绝。当处长
后有人送1万、2万元的红包、好处费时,心中非常害
怕。”“不敢碰”、“诚惶诚恐不敢要”、“非常害
怕”、“备受良知、道德折磨”,这些应该是官员们最初面对
不义之财时内心的真实写照。然而,他们没能防微杜渐、果断
拒绝,而是找“奖励政策”、“人情往来”这样的借口说服自
己收下。这些违纪违法行为,都被自我安慰地定为“正常的人
情往来”,最终在自欺欺人和心存侥幸中,由人民的公仆蜕变
为人民的罪人。讲到这里,我就想问问各位,如果是你,面对
同样的红包,你是怎么想的,又会怎么做,会不会也像落马的
官员一样,战战兢兢的收