营商执法质量考评工作实施方案
为聚焦日常监管执法工作质效，推动年度重点执法工作任务
落实落地，总队依据 xx 局《行政执法责任制规定》等文件要求，
研究制定了 2025 年度执法质量考评指标体系及计分标准。现将
文件印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。同时对年度
考评重点和工作要求提示如下：
一、指标体系方面
（一）指标设定方面。本年度共设置 9 项一级指标，分别为
优化营商环境执法制度落实、执法行为实施、基层执法质效、执
法措施落实、执法系统运用、执法监督措施落实和责任追究、执
法用房和装备管理、执法队伍建设和行政复议诉讼。
（二）考评频次方面。分为月考评、季度考评和年度考评三
部分。其中，月考评涉及三项，分别为“优化营商环境执法制度
落实、执法行为实施和基层执法质效”；季度考评涉及三项，分
别为“执法措施落实、执法系统运用、执法监督措施落实和责任
追究”；年度考评涉及三项，分别为“执法用房和装备管理、执
法队伍建设和行政复议诉讼”。
（三）分值权重方面。月考评占年度总成绩权重 60％（其
中“优化营商环境执法制度落实”占比 24％、“执法行为实施”
占比 24％，“基层执法质效”占比 12％），季度考评占年度总成
绩 40％（其中“执法措施落实”占比 12％、“执法系统运用”占
比 12％、“执法监督措施落实和责任追究”占比 16％）；年度考
评三项指标不设权重，直接计入年度总成绩。
二、考评重点方面
（一）强化优化营商环境执法制度的考评。结合当前重点任
务，分别对便民利企措施、计划检查、扫码检查、非现场监管和
柔性执法五项内容进行考评。其中，计划检查方面，重点考评双
随机检查计划制定、方案计划实施、抽查规定实施、系统录入和
管理使用情况；非现场监管方面，考评各单位对《非现场监管与
行政执法衔接工作办法（试行）》贯彻落实情况；柔性执法方面，
考评各单位对《优化营商环境柔性执法工作规定》贯彻落实情况，
重点对“无过错不罚”、“履责不罚”、“轻微不罚”以及“执行”
环节的规范情况开展考评。
（二）加大对基层执法监督质效的考评。督促激励方面，加
大奖惩力度，在对支队执法工作例会、本级执法考评情况进行考
评的基础上，总队将对内部执法监督成效显著、发现问题和查处
情况突出的单位视情予以加分，直接计入年度考评总成绩；对本
级内部执法监督手段运用不充分、被通报问题严重程度和问题数
量无明显改观的单
