区长在2025年全区人工智能与 政务服务应用培训会上的讲话 同志们： 大家好！在数字化浪潮奔涌而来的当下，人工智能正以前所未有的速度重塑 着我们的生活与工作。为深入贯彻落实国家关于数字政府建设的决策部署，积极 适应人工智能时代的政府治理新要求，全面提升政府履职效能，今天我们齐聚于 此，共同开展人工智能与政务服务应用培训。此次培训意义非凡，它是我们拥抱新 科技、迈向新征程的关键一步，将为XX区政务服务的高质量发展注入强大动力。下 面，我讲几点意见。 一、提高认识，深刻领会人工智能赋能政务服务的重大意义 （一）人工智能是顺应时代发展的必然选择。在全球范围内，人工智能技术正 呈现爆发式增长态势。据权威市场研究机构的数据显示，近年来，全球人工智能 市场规模以每年超过20％的速度递增，其应用领域不断拓展，从最初的科技领域 逐渐渗透至各个行业。在政务服务领域，人工智能的应用已成为全球趋势。如欧 美等发达国家，早已将人工智能技术广泛应用于政务流程优化、公共服务智能化 等方面，极大提升了政务服务的效率与质量。我国也紧跟时代步伐，各地政府纷纷 积极探索人工智能在政务领域的创新应用。从智能政务大厅的建设，到线上政务服 务平台的智能化升级，人工智能正重塑着政务服务的格局。在这样的大背景下，我 们XX区若想在新时代的发展浪潮中抢占先机，就必须积极拥抱人工智能，将其融入 政务服务的每一个环节，以适应时代发展的需求，提升区域竞争力。 （二）人工智能是提升政务服务效能的重要手段。传统政务服务模式存在诸多 弊端，流程繁琐、效率低下等问题时有发生，严重影响了群众的办事体验。而人 工智能技术的引入，犹如一场及时雨，为解决这些问题提供了新的思路与方法。 人工智能具备强大的数据分析与处理能力，能够在短时间内对海量政务数据进行精 准分析，为政府决策提供科学依据。同时，其自动化流程处理功能，可大幅简化繁 琐的政务流程，实现业务的快速办理。通过智能客服系统，群众的咨询与诉求能够 得到及时、准确的回应，大大提高了服务效率。例如，智能审批系统能够自动审核 业务申请，将原本需要数天的审批时间缩短至数小时，极大地提升了政务服务的效 能，让群众切实感受到便捷、高效的服务。 （三）人工智能是满足群众美好生活需要的现实路径。随着社会的发展，人民 群众对政务服务的期望越来越高，不仅要求服务便捷高效，更希望能够享受到个 性化、精准化的服务。人工智能凭借其独特的优势，能够深入了解群众的需求与偏 好，为其提供定制化的政务服务。通过对群众行为数据的分析，人工智能可以预测 群众的办事需求，提前做好服务准备，实现主动服务。在社会保障领域，人工智能 能够根据群众的个人情况，精准推送相关政策信息与服务，帮助群众更好地享受政 策福利。在教育、医疗等民生领域，人工智能同样可以发挥重要作用，优化资源配 置，提升服务质量，让群众在每一项政务服务中都能感受到关怀与温暖，满足人民 群众对美好生活的向往。 二、把握重点，全面推进人工智能在政务服务中的深度应用 （一）智能审批，优化流程提效率。一是自动化材料审核。借助人工智能的图 像识别、语义分析等技术，实现对审批材料的自动识别与审核。能够快速准确地判 断材料的完整性、合规性，减少人工审核的时间与误差。例如，在企业注册登记审 批中，智能系统可瞬间识别营业执照申请材料中的关键信息，如企业名称、经营范 围、注册资本等，并与相关法律法规和标准进行比对，确保材料符合要求，大大提 高审核速度。二是智能风险评估。利用大数据与人工智能算法，对审批事项进行风 险评估。通过分析历史数据、行业动态等多维度信息，预测审批事项可能存在的风 险，为审批决策提供参考依据。在金融领域的审批中，智能风险评估系统可对企业 的财务状况、信用记录等进行综合分析，评估其贷款风险，有效降低金融风险，保 障审批的安全性。三是审批流程优化再造。基于人工智能技术，对现有审批流程 进行全面梳理与优化。去除不必要的环节，简化繁琐的手续，实现审批流程的智能 化、自动化。通过建立审批流程的智能模型，实现业务的自动流转与分配，提高审 批效率，减少人为干预，确保审批的公正性与透明度。 （二）智能客服，精准服务解难题。一是多渠道智能响应。建立覆盖线上线 下的智能客服体系，通过网站、APP、微信、政务服务大厅等多个渠道，为群众提 供7×24小时不间断的智能服务。无论群众通过何种方式咨询问题，智能客服都能 及时响应，提供准确的解答，打破时间与空间的限制，方便群众办事。二是语义理 解与智能问答。运用自然语言处理技术，让智能客服能够准确理解群众的问题，并 给出精准的回答。智能客服不仅能够回答常见问题，还能通过深度学习不断提升自 己的能力，应对复杂多变的问题。例如，在群众咨询社保政策时，智能客服可根据 问题的关键词与语境，快速检索相关政策法规，为群众提供详细的解答与指导。三 是个性化服务推荐。根据群众的历史咨询记录、行为偏好等信息，为其提供个性化 的服务推荐。智能客服能够了解群众的需求，主动推送相关的政策信息、办事指南 等，实现精准服务，提高群众的满意度。 （三）智能监管，创新方式强效能。一是实时数据监测。利用物联网、大数据 等技术，对政务服务过程中的各类数据进行实时采集与监测。通过建立数据监测 平台，实时掌握业务办理进度、服务质量等情况，及时发现问题并进行预警。在 环保监管中，通过实时监测企业的污染物排放数据，一旦发现超标排放，立即发 出警报，以便及时采取措施。二是风险预警与分析。基于大数据分析与人工智能 算法，对政务服务中的潜在风险进行预测与分析。通过建立风险评估模型，对可能 出现的风险进行提前预警，并提供相应的应对策略。在市场监管中，通过分析市场 交易数据，预测市场波动风险，及时采取调控措施，维护市场秩序。三是协同监管 与联动执法。借助人工智能技术，打破部门之间的信息壁垒，实现协同监管与联动 执法。各部门之间可以共享数据、协同工作，形成监管合力。在打击违法犯罪活动 中，公安、工商、税务等部门通过智能监管平台实现信息共享与协同作战，提高执 法效率，增强监管效能。 （四）智能决策，科学分析促发展。一是大数据分析支撑。收集、整合各类政 务数据，运用大数据分析技术，深入挖掘数据背后的价值。通过对经济发展、社会 民生、生态环境等多领域数据的分析，为政府决策提供全面、准确的数据支持。例 如，在制定产业发展政策时，通过分析