XX 乡促进农民工返乡创业就业工作实施方案
为积极引导外出农民工回乡就业、创业，切实为市、县重点
产业企业发展提供有力的人力资源保障，建立农民工返乡就业创
业的长效工作机制，服务地方经济社会持续协调快速发展，结合
我乡实际，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、
市、县关于农民工作的安排部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，
以促进农民就业增收为目标，集成政策措施，集聚资源要素，集
合公共服务，促进返乡留乡农民工就地就近就业创业，形成就业
促增收、创业奔共富的良好局面，为助推现代化坪坦建设提供坚
实有力的民生保障和人力资源支撑。
二、重点任务
（一）全面提高乡村公共就业服务能力。进一步提升乡镇、
村人社基层平台服务功能和就业前哨作用，就业服务的精准性、
实效性进一步增强。
（二）全面提升农村就业信息化水平：农村劳动力就业信息
及就业基础数据全部纳入全省就业信息管理系统，建立农村劳动
力转移就业数据库，实行实名制动态管理。
（三）全面提高农民工技能就业能力。开展大规模就业技能
和农村实用技能培训，有培训意愿的农民工基本掌握一门就业技
能或农村实用技术。
（四）全面推动农民工等人员返乡创业。每年新增农民工等
人员返乡入乡创业，建设返乡创业基地，吸纳就地就近就业人员
比上年增长，宣传发放创业担保贷款等激励政策，建立就业保障
机制。
（五）全面扩大农村劳动力就地就近就业规模。实现多形式、
多渠道促进就业。
三、工作措施
（一） 抓基础，确保返乡回引有底数
一是利用台账系统开展回乡就业创业意愿调查。重点摸清外
出务工人员基本状况。主要掌握返乡人员数量、结构、外出地区、
务工收入、从事职业、技能水平、有无回乡就业创业愿望等情况，
组织开展用工需求调查。组织开展辖区企业用工情况调查。通过
调查摸底，建立企业用工需求台账做好用工预测分析。
（二）抓宣传，确保就创业有氛围
1．宣传内容。一是宣传介绍全县经济社会发展状况及公共
服务政策。重点宣传我县在经济社会发展成果、规划、工业园区
发展情况、交通发展情况、重点产业发展状况，公租房、农民工
子女入学、户籍制度改革等优惠政策。二是宣传农民工就业政策。
重括农民工返乡就业免费指导、就业培训、就业帮扶等政策，人
力资源市场、县内重点园区企业用工需求等就业用工信息。三是
宣传返乡创业政策。重点包括创业培训、创业担保贷款扶持、微
型企业补助、税费减免等各类扶持政策，农民工返乡创业园区，
创业孵化基地建设情况，各类适合农民工创业的项目。四是宣传
农民工作典型。重点宣传优秀农民工，本地返乡就业农民工典型、
返乡创业企业典型、劳务中介、劳务经纪人典型，吸纳农民工就
业企业典型，通过正面引导和宣传，激发农民工返乡就业创业激
情。
2．重点宣传时段。坚持全年集中宣传与日常宣传相结合方
式，形成持
