文稿写作要做到四讲四美
文稿写作是机关的一项重要工作，也是机关工作人员必备的
一项基本功。结合多年的工作实践，笔者认为文稿写作要做
到“四讲四美”。
“四讲”就是“讲观点、讲角度、讲思路、讲文风”。
一是讲观点。文以载道，是说文稿要通过表达思想观点部署
指导工作。核心观点是文稿的“统帅”和“灵魂”，能起到提纲挈
领的作用和效果，每一级标题紧扣主题、呼应主题，就能如众
星捧月般支撑起核心观点。对文稿起草者而言，提炼观点通常
有三个办法：一是了解研究法规政策，力求达到上合政策规
范，下合基层实际；二是了解掌握具体情况，作出客观研
判，提出有针对性的对策；三是研究解决问题，通过调查研
究，在摸清基本情况的基础上，提出具有可操作性、 能破解问
题的措施办法。
二是讲角度。文稿本质上是为决策服务的，政治性是文稿的
首要属性。站稳政治立场，是把握角度、写好文稿的前提。
《岳阳楼记》里的“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其
君”是对文稿起草者把握角度很好的诠释：一方面处江湖之远忧
其君，站在决策者的角度思考问题，体现决策意图和工作需
求；另一方面居庙堂之高忧其民，思考受众的特点，体现针对
性，既传导决策意图又激发受众的工作能动性。总之，在起草
文稿时讲角度，就是站在决策者和受众的角度，写出既有政治
理论高度，又有政策指导力度，还能让受众产生思想共鸣的文
稿。
三是讲思路。文稿起草思维很关键，思维在文字上体现为思
路。思路清晰的文稿离不开动笔前的酝酿构思和谋篇布局。拟
列提纲是解决文稿思路系统性不强的管用办法，能避免起草过
程中素材收集、补充、 综合、替换、修改等中间环节产生的问
题。拟列一份相对完整、科学的提纲要处理好内涵与外延、归
纳与演绎、分析与综合、抽象与概括的关系，一般提纲拟得越
细、越实、越到位越好。如果动笔前能将拟列的提纲送决策者
审阅或组织起草人员讨论，往往能产生事半功倍的效果，这也
是起草领导同志讲话、工作汇报、交流发言等“大块头”文稿惯
用的办法。
四是讲文风。文风体现作风，好文风是精品文稿的共同特
征。对文稿起草者而言，腹中无物手上就无法，手上无法则文
稿乏味。培育好的文风，就要强学识、增底蕴。具体到办公部
门工作人员，就是要弘扬“短、实、新”的文风：“短”就是用尽
可能短而精的篇幅把问题说清、说深、说透，做到“删繁就简三
秋树，领异 标新二月花”；“实”就是语言运用不一定华丽但要
精准，实实在在，直奔主题，实话实说，同时注重用事例、数
字增强文稿的说服力；“新”就是根据特定文稿情景写出特色和
新意，可体现在谋篇布局上，也可体现在遣词造句上，适当地
引经据典，恰到好处地运用比喻、 排比、对仗等修辞手法，都
能增加文稿的新意。
“四美”就是“立意美、
