在集团公司改革深化提升 行动动员部署会上的讲话  同志们： 今天我们召开集团公司改革深化提升行动动员部署会，主要 任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和 习近平总书记关于国资央企改革发展的重要指示批示精神，落 实党中央、国务院决策部署，按照X工作安排，对集团公司改革 深化提升行动进行动员部署。刚才，综合管理部、科技委分别 对改革深化提升行动实施方案、建设世界一流企业实施方案进 行了解读，两项工作本质上都是以改革强素质促发展，大家要 认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、深刻领悟习近平总书记重要指示批示精神，提高政治站 位，切实增强抓好改革深化提升行动、建设世界一流企业的责 任感使命感紧迫感 党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全 局的高度，对国资国企工作发表一系列重要讲话，作出一系 列重要指示批示，提出一系列新思想新观点新论断形成了习近 平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，把 党领导和发展国有企业的规律性认识提升到了新高度。习 近平总书记在党的二十大报告中强调：“要深化国资国企改 革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国 有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”，“完善中国 特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企 业”；2022年12月在中央经济工作会议上明确提出，要以提高 核心竞争力和增强核心功能，谋划新一轮深化国企改革行动方 案；今年5月亲自主持会议审议通过《国有企业改革深化提升行 动方案（2023－2025年）》7月24日在中央政治局会议上再次强 调，要持续深化改革开放，坚持“两个毫不动摇”，切实提高 国有企业核心竞争力。国企改革深化提升行动是习近平总书记 站在党和国家工作大局的战略高度，继上一轮国企改革三年行 动之后，再次亲自谋划、亲自部署、亲自推动的新时代国企改 革重大行动。 习近平总书记对中央企业非常关心、寄予厚望，今年作 出了“2·26”重要批示。7月27日的集团公司年中工作会议 上，我们进行了传达学习，今天我们再次一起学习领会。总 书记“2·26”重要批示，概括起来就是“323”，即“三个 总”、“两个途径”、“三个作用”。总目标是坚定不移做 强做优做大国有资本和国有企业，总原则是坚持和加强党的全 面领导，总要求是积极服务国家重大战略用好提高核心竞争力 和增强核心功能“两个途径”，更好发挥在建设现代化产业体 系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑“三 个作用”。“323”的重要要求明确了新时代新征程x的新使命 新任务，为我们深入推进改革深化提升行动、建设世界一流企 业指明了前进方向、提供了根本遵循。 大家要深刻认识到，深入推进改革深化提升行动，是党中央 交办的重大政治任务，是我们加快推进高质量发展的重要战略 机遇，也是建设世界一流企业的重要举措。破解集团公司面临 的产业布局分散、核心功能不强、创新能力不足、责任体系不 健全、经营和发展质量不高等问题，必须用好改革这个关键一 招。我们要增强责任感使命感紧迫感，以推进改革深化提升行 动为契机，加快补短板、强弱项、增后劲，切实提高核心竞争 力、增强核心功能，更好发挥X在建设现代化产业体系、构建新 发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用 二、把握改革深化提升行动、建设世界一流企业的核心要 义，突出重点，扎实推动走深走实 今年以来，集团公司围绕X目标，明确战略方向和重点，确 定了X工作思路。这一轮改革深化提升行动强调要以提高核心 竞争力和增强核心功能为重点，抓好功能使命类和体制机制 类两大类改革任务，功能使命类任务突出围绕发挥科技创新、 产业控制、安全支撑作用等方面深化改革，体制机制类任务突 出围绕健全市场化经营机制、健全国资监管体制等方面深化改 革“三重”工作思路与改革深化提升行动任务要求是内在统一 的，我们要通过重塑价值体系，形成国家利益优先的正确价值 导向，更好承担使命任务；要通过重构产业体系，提升核心竞 争力、增强核心功能，更好服务国家战略；要通过重建管理体 系，进一步完善制度、健全机制，加快推进高质量发展，为建 设世界一流企业打下坚实的基础。 （一）在重塑价值体系中提升市场化经营能力。作 为xxx，我们的价值体现不仅仅是创造利润，更为重要的是要看 在多大程度上服务了“国之大者”、满足了“国之所需”，干 成了多少国家需要我们干的事，这是首要衡量标准。体现在 价值导向上就是要坚持“国家利益优先”，这是我们健全市 场化经营机制首先要解决的问题。健全市场化经营机制是上 一轮改革三年行动的重要内容，此轮改革强调“打造真正按市 场化机制运营、充满活力的中央企业”，这里要突出抓好三个 方面：一是在完善公司治理中切实加强党的领导。我们要认真 落实“两个一以贯之”，旗帜鲜明地加强党的领导，厘清治理 主体的权责边界，要根据不同规模、不同层级、不同类型企业 的特点，优化权责清单。特别要强调的是，党委（党组）把关 必须是实质性的，绝不能走过场，更不能变更名目、规避前置 把关。要加强外部董事管理，提升外部董事专业素质和履职能 力增强外部董事履职评价和激励约束制度的科学性，外部董事 要真正代表出资人履行好职责维护好出资人的权益。二是增强 经营责任制的挑战性、约束性。上一轮改革中，我们实现了经 理层成员任期制和契约化管理的全覆盖，但从X考核反馈情况 看，还存在目标设定挑战性不强、考核结果与薪酬升降、岗位 调整等挂钩不紧密等问题。集团公司正在抓紧修订经营业绩考 核办法，下一步，各企业要结合新的考核办法，增强契约目标 的科学性、挑战性，强化契约刚性兑现，干得好就激励，干不 好就调整。三是完善更好体现服务国家战略的激励体系。围绕 更好服务国家战略，进一步分类分策调整优化干部员工激励办 法，建立精准灵活、规范高效的收入分配机制，健全物质激励 与精神激励、短期激励与中长期激励、个体激励与集体激励等