关于乡村旅游高质量发展的关键问题与对策研 究报告 一、乡村旅游高质量发展的认识维度 （一）乡村旅游高质量发展是满足城乡居民消费升级的需要 乡村是人们回归自然、寻找乡愁的载体。通过发展乡村旅游， 保护农村优美的自然环境、开发人文景观、挖掘乡村历史文化， 将农耕文化、传统工艺、民俗礼仪、风土人情等融入乡村旅游产 品中，向游客提供集完善的配套设施与优质服务为一体的旅游产 品，以满足城乡居民消费升级的需求。乡村是连接人与自然的纽 带，天人共美、相生共荣是人们对美好生活的向往，追求绿色、 生态、健康的生活方式已成为新时期城乡居民的消费时尚。通过 乡村旅游的高质量发展能满足城乡居民返璞归真、回归自然的消 费需求。 （二）乡村旅游高质量发展是促进乡村文化传承和创新的需 要 乡村是人们的情感之根，乡村文化是人们“乡愁”的寄托。通 过乡村旅游的高质量发展，向人们展示乡村文化（包括农耕文化、 农具文化、节气文化）、乡村手工艺术（包括木工艺术、瓦工艺 术、石工艺术、编织艺术、刺绣艺术、酿造工艺、美食制作）， 使先人们的生存智慧得到传颂，淳朴的精神信仰与高超的技能得 到传承；通过展示乡村的景观文化，如聚落景观、田园景观、乡 村生活景观和自然环境景观，可以体现人与自然之间的和谐共生； 通过展示乡村的生活习俗文化，如乡村的衣食住行、婚丧嫁娶习 俗、民风民俗、乡村艺术和娱乐活动，可以丰富乡村旅游的文化 内涵，促进乡村文化的传承和创新。 （三）乡村旅游高质量发展是促进乡村旅游可持续发展的生 命力 乡村旅游的体验不仅来自物理空间的“感受”，更来自乡村文 化氛围的浸润；不仅是“住”的体验，更来自“吃、游、购、娱”等 旅游方面的感受。特别是在资源禀赋、地理区位相似的情况下， 乡村旅游的文化、功能、服务水平和质量尤为重要。通过乡村文 化的挖掘与弘扬，体现乡村旅游的艺术、情怀和个性，使之区别 于农家乐、乡村酒店，可以实现乡村旅游的转型升级。通过乡村 旅游基础设施建设和特色项目的挖掘，打造具有文化差异性、产 品特色化和活动主题丰富性的乡村旅游，可以丰富乡村旅游产品， 提高乡村旅游的吸引力。在乡村旅游景区建设中通过使用绿色、 节能、环保的建筑材料，打造具有当地特色的建筑风格等，将乡 村的自然环境、乡土元素有机融合，增添乡风文明的文化内涵， 可以促进乡村旅游产业的可持续发展。 二、乡村旅游高质量发展的关键问题 我国乡村旅游正处于由追求数量向追求质量转型发展的历 史阶段。改革开放以来，虽然我国乡村旅游在增强乡村新活力、 增加农民收入、改善农村风貌、传承农村文化等方面发挥了重要 作用，但也出现乡村旅游规划的科学性较差、农旅融合度低， 环境保护意识差、旅游资源整合能力弱等影响乡村旅游高质量发 展的关键问题。 （一）乡村旅游的科学规划问题 科学规划是乡村旅游高质量的前提和保障。目前，我国很多 地方发展乡村旅游没有制定科学的发展规划，没有科学评价乡村 旅游资源与环境条件的优势与劣势，没有在详细分析资源承载能 力和农民参与乡村旅游开发意愿的基础上，确定乡村旅游的发展 定位；没有依据人们对田园景观、乡村环境、乡村文化和乡村旅 游的服务需求，科学规划乡村旅游产品。有的乡村旅游景区简单 将城市旅游文化元素搬到乡村旅游景区，导致乡村旅游产品的特 色不明显，影响乡村旅游的高质量发展。 （二）乡村旅游的农旅融合问题 追求绿色、生态、健康的生活方式是新时期人们的消费需求， 是城乡居民对天人共美、相生共荣美好生活的向往。农旅融合是 乡村旅游区别于人文景观旅游、自然景观旅游，满足城乡居民实 现绿色、生态、健康生活方式的重要途径。但是，目前我国有的 乡村旅游区的旅游项目与农业产业不匹