关于国有企业推动基层党建和生产经营深度融 合的调查与思考报告 习近平总书记强调，“要正确处理好党建和业务的关系，坚 持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检 查”。国有企业是国民经济发展的重要组成部分，国有企业基层 党组织是推动企业生产经营、推动企业壮大的重要力量。在国有 大型农垦集团党的建设中，只有坚持基层党建与生产经营深度融 合、相互促进、协同发展，才能锻造坚强有力的基层党组织，使 企业每名党员干部对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、 清正廉洁，切实履行国企责任、彰显国企担当、作出国企贡献。 一、基层党建和生产经营深度融合的重要意义 国有企业基层党建与生产经营工作是相辅相成、互融共促、 有机统一的，党建工作是生产经营工作的重要引领，生产经营工 作是党建工作的根本依托。如果脱离党建抓生产经营很容易出现 方向性问题、背离初心；如果脱离生产经营抓党建就会陷入形式 主义、本末倒置。将党建工作与生产经营工作深度融合，对把党 的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展 优势具有重要意义。 （一）全面加强党的领导的必然要求和具体体现 习近平总书记指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最 本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政 治领导力量。加强党对一切工作的领导的要求是有明确指向和具 体内容的，要在全领域、多方面、各环节逐一落实和鲜明体现。 国有企业推动基层党建和生产经营工作的深度融合是贯彻 落实“两个一以贯之”的具体举措，必须全面、深入、彻底，以党 建的高质量引领生产经营提质增效，以生产经营的高质量彰显党 的领导全面正确。 （二）扎实推进党的建设新的伟大工程的现实需要和关键核 心 推进新时代党的建设新的伟大工程需要坚持和加强党的全 面领导，需要把党的政治建设放在首位。国有企业推动基层党建 与生产经营深度融合，是一项极具现实紧迫性、实践探索性，能 够解决具体问题、获得良好成效的重要工作。只有处理好基层党 建和生产经营的关系，在生产经营各方面体现出党的建设成效， 才能推动新时代党的建设新的伟大工程在国企走向深入，使党的 建设有具体抓手，更好维护党的权威。 （三）锻造忠诚、干净、担当干部队伍的重要载体和根本保 证 基层党建与生产经营深度融合为干部担当履职提供了广阔 舞台和发展平台。对照国企领导干部 xx 字标准，在干部“选育管 用带”上统筹谋划、通盘考虑、一体推进，深入推进党务干部和 生产经营干部的交流，发现和使用一批政治素养过硬、能力本领 过硬、工作作风过硬的干部，打造一支高素质、多口径、复合型 的国企领导干部队伍，确保各战线、各方面、各领域都听党话、 跟党走，使党和国家事业后继有人。 二、基层党建和生产经营深度融合面临的现实问题 一是基层党建和生产经营深度融合存在“认知差”。在根本认 识上，部分党员干部对党建工作的重要性和艰巨性体会不深，有 的认为党建工作“不用特别抓”，认为党员干部自觉性强于一般群 众，政治觉悟高、政治素养强、政治要求严，没必要上心用劲抓； 有的认为党建工作“不是很好抓”，党建工作抓手不多、重要性不 够强，工作中缺乏好的切入点和突破口；有的认为党建工作“不 能大力抓”，觉得日常生产经营工作事务多、业务量大，在党建 工作上投入大量精力、大量时间会影响生产经营工作的正常开展， 容易耽搁工作、造成矛盾、受到批评。在具体抓手上，有的同志 认为抓生产经营工作是抓产业发展、抓项目建设，是务实的；而 党务工作就是服务党员群众、学习文件精神、传达会议要求，是 务虚的，与生产经营工作沾边不多，以致在实际工作中大多是就 党建抓党建，离围绕中心、服务大局相差甚远。在工作落实上， 党务干部从负责党务具体工作变成基层党建“负责人”，党建“第 一责任人”