书记在 2025 年度区委巡察动员部署会上的讲 话 同志们： 今天，我们召开区委巡察动员部署会，主要任务是深入学习 贯彻全国巡视工作会议暨二十届中央巡视省（区、市）动员部署 会精神，总结前一阶段巡察工作成效，对新一轮巡察工作进行再 动员、再部署、再要求。刚才，我们传达了中央和市委关于巡视 巡察工作的最新要求，XX 同志对巡察工作流程和纪律要求作了 说明，讲得很全面、很具体，大家要认真领会、严格落实。下面， 我结合实际，讲五个方面的意见。 一、深刻认识巡察工作的重要意义，以高度政治自觉扛牢使 命担当。 巡视巡察是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性 制度安排。党的二十大报告明确指出，“发挥政治巡视利剑作用， 加强巡视整改和成果运用”，这为我们做好新时代巡察工作提供 了根本遵循。从中央到地方，巡视巡察始终作为全面从严治党的 重要抓手，始终聚焦“国之大者”强化政治监督，始终坚持人民 立场解决群众关切。对来说，开展好区委巡察工作，既是贯彻落 实党中央和市委决策部署的具体行动，更是推动区域高质量发展、 维护群众切身利益的现实需要。 回顾区委巡察工作历程，我们已顺利完成 X 轮巡察，累计 对 XX 个党组织开展了政治监督，发现各类问题 XX 个，推动建 立完善制度 XX 项，立案查处 XX 人，巡察的“政治体检”“政 策落实督查”“民生问题问诊”作用充分显现。特别是在优化营 商环境、基层治理等重点工作中，巡察组主动下沉一线，既发现 了一批责任落实不到位、服务群众不细致的问题，也推动解决了 老旧小区改造、物业服务管理、民生资金使用等一批群众“急难 愁盼”问题，真正让巡察成为群众家门口的“纪委”。实践证明， 巡察工作越深入，管党治党就越严紧硬；问题查纠越彻底，发展 环境就越风清气正。 当前，正处于“十四五”规划落实的关键期、经济转型升级 的攻坚期、城区治理精细化的提升期。面对复杂多变的外部环境 和改革发展的繁重任务，我们更需要通过巡察工作，及时发现和 纠治政治偏差，打通政策落实的“最后一公里”，为建设“卓越 城区”提供坚强政治保障。各位巡察干部要深刻认识到，巡察不 仅是“监督哨”，更是“推进器”；不仅要“找问题”，更要“促 发展”，必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位” 的执行力，高质量完成本轮巡察任务。 二、坚守政治定位不动摇，以精准监督提升巡察工作质效。 政治属性是巡察的第一属性，政治监督是巡察的根本任务。习近 平总书记多次强调，“巡视是政治巡视，本质是政治监督”。我们 要始终把“两个维护”作为根本任务，紧扣党中央和市委重大决 策部署，聚焦区委中心工作，找准政治监督的切入点和着力点， 确保巡察方向不偏、靶心不移。（一）以“国之大者”为导向， 紧扣中心大局开展监督。全国巡视工作会议明确要求，巡视巡察 要“围绕中心、服务大局，推动全党更加深刻领悟‘两个确立’ 的决定性意义，更加自觉增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、 做到‘两个维护’”。对而言，就是要聚焦“十四五”规划落实、 南北转型发展、优化营商环境、民生福祉改善、城市安全运行等 重点任务，查看被巡察党组织是否存在“温差”“落差”“偏差”。 比如，在推动转型发展中，要看相关部门是否主动担当作为，有 没有存在政策执行“中梗阻”、项目落地慢等问题；在民生领域， 要看老旧小区加装电梯、“15 分钟社区生活圈”建设等惠民政策 是否真正落地，有没有存在“数据造假”“面子工程”等形式主 义问题。要通过巡察，推动各级党组织把党的领导贯穿到工作全 过程，确保党中央和市委、区委决策部署落地生根。（二）以“关 键少数”为重点，强化对“一把手”和领导班子的监督。习近平 总书记指出，“对‘关键少数’的监督，是党内监督的重中之重， 也是巡视工作的重点”。从近年来巡察和查办案件情况看，“一把 手”和领导班子违纪违法问题仍时有发生，有的搞“一言堂”、 独断专行，有的利用职权谋取私利，有的对下属失管失察。本轮 巡察要把“关键少数”作为监督重点，着重检查“一把手”是否 严格执行民主集中制、“三重一大”决策制度，是否履行全面从 严治党第一责任人职责，领导班子成员是否落实“一岗双责”。 要通过个别谈话、列席会议、查阅记录等方式，深入了解“关键 少数”的政治表现、权力运行和作风建设情况，对发现的苗头性、 倾向性问题及时提醒纠正，对严重违纪违法问题严肃查处，形成 “头雁领航、群雁齐飞”的良好政治生态。（三）以“贯通融合” 为路径，增强监督合力和治理效能。巡察监督不是“单打独斗”， 必须与纪律监督、监察监督、派驻监督、组织监督等贯通协同， 形成系统集成、协同高效的监督格局。区委巡察办要加强与纪委 监委、组织部门、审计局、信访办等单位的协作配合，建立健全 信息共享、线索移送、成果运用等机制。比如，在巡察前，要充 分收集被巡察单位的审计报告、信访举报、干部考核等情况，做 到“带着问题去巡察”；在巡察中，对发现的专业领域问题，可 邀请相关职能部门参与研判，提高问题线索的精准度；在巡察后， 要及时将巡察成果反馈给相关部门，推动形成“发现问题—整改 落实—建章立制—促进发展”的工作闭环。同时，要加强对巡察 整改的跟踪问效，对敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责，确 保巡察整改“见底清零”。 三、坚持人民至上宗旨，以实际成效提升群众获得感幸福感 安全感。巡察的根本价值在于为民服务。我们要把“人民满意” 作为巡察工作的最高标准，始终站稳人民立场，聚焦群众痛点难 点焦点问题，让巡察成为密切党群干群关系的“连心桥”。（一） 深入一线“听民声”，让巡察更有温度。群众的“急难愁盼”就 是巡察的“发力方向”。本轮巡察要突出“下沉式”监督，多到 老旧小区、背街小巷、施工现场等一线走访调研，多与普通群众、 企业职工、基层干部面对面交流，听一听他们对政策落实的真实 感受，问一问他们对民生服务的实际需求。比如，在巡察街道 社区时，要关注物业管理、垃圾分类、养老服务等群众反映强烈 的问题，看看是否存在服务缺位、资金挪用、作风不实等情况； 在巡察经济部门时，要聚焦企业融资难、审批慢、政策兑现难等 痛点，