在全市五一假期安全防范视频会议上的讲话 同志们： 今天这次会议的主要目的：深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和灾害防 治的重要指示批示精神，全面落实市委、市政府关于第二季度特别是“五一”期间安全 防范的决策部署，动员全市上下以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的执行 力，全力推进安全生产治本攻坚三年行动和“隐患排查治理年”行动，坚决防范遏制各 类事故灾害，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。刚才，我们听取了部分 县（区）和市直单位的汇报，深入分析了当前安全防范的形势任务，我都同意。根 据会议安排，下面，我就抓好“五一”期间安全防范工作讲三点意见。 一、提高站位、凝聚共识，切实增强“群众过节、我们过关”的责任担当 当前正值生产经营活跃期、交通运输高峰期、自然灾害多发期，各类风险隐患 交织叠加，“五一”假期安全稳定工作容不得半点松懈。我们必须清醒认识到，安全是 发展的基石，是民生的底线，是节日祥和的保障。 （一）把“人民至上”作为根本坐标，绷紧思想之弦。安全生产事关千家万户的 生命财产安全，宁可百日紧，不可一日松。习近平总书记多次强调“发展决不能以牺 牲人的生命为代价”，这既是政治要求，更是民生承诺。安全生产不仅关乎经济社会 的平稳运行，更直接关系到每一个家庭的幸福安宁。每一起安全事故，都是对生命 的不尊重，都是对社会和谐稳定的破坏。各级干部要树牢“群众过节、我们过关”的意 识，把安全稳定作为检验初心使命的试金石，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，以“时 时放心不下”的责任感守好安全红线。安全生产责任重于泰山，这不仅仅是一句口 号，更是对每一位领导干部的殷切期望。我们要深刻认识到，安全生产工作没有休 止符，只有进行时。在“五一”假期这个特殊时期，人员流动增加，各类活动频繁，安 全风险也随之增大。我们必须时刻保持高度警惕，不能有丝毫的懈怠和放松。只有 绷紧思想之弦，才能筑牢安全之堤，确保人民群众度过一个平安、祥和的假期。 （二）把“风险挑战”作为警醒镜子，认清形势之变。随着“五一”假期临近，人 流、车流、物流激增，叠加夏季高温、汛期暴雨等极端天气，安全风险呈现“点多 面广、易发突发”的特点。特别是危化品运输、旅游景区客流、建筑工地施工等领 域，稍有疏忽就可能引发连锁反应。我们要把风险当隐患、把隐患当事故，宁可把 形势想得更复杂，也不能把问题看得太简单。当前，我国正处于经济社会快速发展 的关键时期，各类生产经营活动频繁，新业态、新模式不断涌现，给安全生产工作 带来了新的挑战。危化品运输作为其中的重要一环，其安全风险不容忽视。一旦发 生事故，不仅会造成巨大的财产损失，更可能引发严重的环境污染和人员伤亡。因 此，我们必须加强对危化品运输的监管力度，从源头上消除安全隐患。同时，旅游 景区的安全也是“五一”假期安全防范的重点。随着人们生活水平的提高，旅游已成为 人们休闲娱乐的重要方式。然而，旅游景区的安全问题却时有发生，给游客的生命 财产安全带来了严重威胁。我们要加强对旅游景区的安全检查和管理力度，确保游 客在享受美景的同时，也能感受到安全和放心。此外，建筑工地的施工安全也不容 忽视。随着城市化进程的加快，建筑工地遍布城市各个角落。然而，由于施工环境 复杂、人员流动性大等因素，建筑工地的安全风险也相对较高。我们要加强对建筑 工地的监管力度，督促施工单位严格落实安全生产责任制，确保施工安全。 （三）把“责任链条”作为关键抓手，拧紧担当之阀。安全责任必须层层落实、 环环相扣。党政“一把手”要亲自抓、负总责，做到“四个亲自”（亲自研究部署、亲 自督促检查、亲自协调解决、亲自推动落实）；各行业主管部门要坚持“三管三必 须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全），杜绝监管 盲区；企业法定代表人要履行“第一责任人”职责，把安全责任分解到车间、班组、岗 位。对责任悬空、推诿扯皮的行为，要严肃追责问责，让“失责必究”成为常态。责任 链条的每一个环节都至关重要，任何一个环节的疏漏都可能导致安全事故的发生。 因此，我们必须把责任链条拧紧拧实，确保每一个环节都有人负责、有人监管。党 政“一把手”作为安全生产的第一责任人，要亲自研究部署安全生产工作，亲自督促检 查各项措施的落实情况，亲自协调解决安全生产工作中遇到的困难和问题，亲自推 动各项重点工作的落实。各行业主管部门要按照“三管三必须”的要求，切实履行好监 管职责。要加强对本行业领域的安全生产监管力度，定期开展安全检查和隐患排查 工作，及时发现和消除安全隐患。同时，要加强对企业的安全教育和培训力度，提 高企业员工的安全意识和自我防护能力。企业作为安全生产的主体，要切实履行 好“第一责任人”的职责。要把安全生产工作纳入企业发展的重要议事日程，建立健全 安全生产责任制和各项管理制度。要加强对员工的安全教育和培训力度，提高员工 的安全意识和操作技能。同时，要加强对生产设备和设施的安全检查和维护保养工 作，确保生产设备和设施的安全运行。对于责任悬空、推诿扯皮的行为，我们要坚 决予以追责问责。要建立健全安全生产责任追究制度，对在安全生产工作中失职渎 职、玩忽职守的行为进行严肃处理。要让“失责必究”成为常态，让每一个责任人都能 够切实履行好自己的职责和义务。 二、突出重点、精准发力，坚决打赢“风险防控、隐患清零”的攻坚战役 安全是“1”，其他是“0”。我们要聚焦重点领域、关键环节，以“隐患排查治理 年”为契机，推动风险防控从“被动应对”向“主动出击”转变。 （一）盯紧“高危领域”，实现动态清零。危化品、交通运输、建筑施工、特种 设备、旅游景区等领域是安全生产的“主战场”。要发挥专家团队作用，对重大危险 源、高风险作业点开展“体检式”排查，建立“一企一策”“一域一策”整改清单，确保隐 患发现一处、整改一处、销号一处。特别是对危化品储罐、燃气管道、客运车辆 等“移动炸弹”，要严格落实24小时监测预警，坚决防止泄漏、爆炸等恶性事故。危化 品领域的安全生产工作至关重要。危化品具有易燃易爆、有毒有害等特性，一旦发 生事故，后果不堪设想。因此，我们必须加强对危化品生产、储存、运输、使用等 各个环节的监管力度。要发挥专家团队的作用，对重大危险源进行“体检式”排查，及 时发现和消除安全隐患。同时，要建立“一企一策”“一域一策”的整改清单，确保每一 项隐患都能够得到及时有效的整改。交通运输领域的安全生产工作同样不容忽视。 随着交通流量的不断增加，交通事故的风险也随之增大。我们要加强对客运车辆、 货运车辆等交通工具的安全检查和管理力度，确保交通工具的安全运行。同时，要 加强对驾驶员的安全教育和培训力度，提高他们的安全意识和驾驶技能。此外，还 要加强对道路交通设施的维护和管理力度，确保道路交通设施的完好和安全。建 筑施工领域的安全生产工作也是重点之一。建筑施工具有高空作业、交叉作业等特 点，安全风险相对较高。我们要加强对建筑施工现场的安全检查和管理力度，督促 施工单位严格落实安全生产责任制和各项管理制度。同时，要加强对施工人员的安 全教育和培训力度，提高他们的安全意识和操作技能。此外，还要加强对建筑施工 设备和设施的安全检查和维护保养工作，确保建筑施工设备和设施的安全运行。特 种设备领域的安全生产工作同样重要。特种设备具有高压、高温、高速等特点，一 旦发生事故，后果严重。我们要加强对特种设备的安全检查和管理力度，确保特种 设备的安全运行。同时，要加强对特种设备操作人员的安全教育和培训力度，提高 他们的安全意识和操作技能。此外，还要加强对特种设备的定期检验和维护保养工 作，确保特种设备的完好和安全。旅游景区领域的安全生产工作也至关重要。旅游 景区作为人员密集场所，一旦发生安全事故，后果不堪设想。我们要加强对旅游景 区的安全检查和管理力度，确保旅游景区的安全有序运行。同时，要加强对游客的 安全教育和引导力度，提高他们的安全意识和自我保护能力。此外，还要加强对旅 游景区设施的维护和管理力度，确保旅游景区设施的完好和安全。 （二）抓实“专项整治”，深化拆网清障。针对城镇燃气、有限空间、养老机 构、物流仓储、动火作业等高风险场景，要开展“拉网式”排查整治。重点整治燃 气管道老化、消防通道堵塞、电气线路乱搭等“顽疾”，对“