在民政局理论学习中心组关于加强作风建设专 题研讨会上的交流发言 同志们： 习近平总书记指出：“作风建设是党的形象，是观察党群干 群关系、人心向背的晴雨表。”在全面建设社会主义现代化国家 的新征程上，XX 市民政局肩负着保障和改善民生、加强和创新 社会治理的重要使命。今天，我们齐聚于此开展专题学习，就是 要以中央八项规定精神为“指南针”，以习近平总书记关于作风 建设的重要论述为“金钥匙”，解锁民政事业高质量发展的“密 码”。下面，我结合民政工作实际，从四个方面与大家交流共勉。 一、溯百年风华，在历史脉络中领悟作风建设的“根”与 “魂” 作风建设是党的生命线，更是民政事业发展的“压舱石”。 我们需从党的百年奋斗史中汲取养分，明晰民政工作的初心使命。 （一）作风建设是马克思主义政党的“基因密码”。马克思 主义政党的先进性，不仅体现在理论创新上，更体现在作风纯粹 中。从马克思、恩格斯强调思想理论建设的奠基作用，到列宁突 出组织建设的保障功能，直至毛泽东同志将作风建设纳入党的建 设“三大板块”，作风建设始终是无产阶级政党区别于其他政党 的显著标志。对民政系统而言，坚持马克思主义指导思想，就是 要把“以人民为中心”的发展思想贯穿于社会救助、养老服务、 基层治理等工作全过程，以实事求是的态度察民情、以真抓实干 的作风解民忧，让民政服务成为马克思主义人民性的生动实践。 （二）作风建设是党赢得民心的“制胜法宝”。“得民心者得 天下，失民心者失天下。”百年党史中，我们党以理论联系实际 的学风破除教条主义，以密切联系群众的作风凝聚磅礴力量，以 批评与自我批评的勇气修正自身错误，用优良作风书写了“打江 山、守江山，守的是人民的心”的壮丽篇章。民政工作直接面对 群众、服务群众，每一项政策落实都关乎群众冷暖。我们必须牢 记“民政工作是‘菩萨事业’，菩萨事业就得怀着菩萨之心，怀 着大爱之心、爱民之心”的嘱托，把群众的“表情包”作为工作 的“风向标”，在解决“一老一小”问题、推进社区治理创新中 彰显为民情怀，以作风“温度”提升民生“质感”。 （三）作风建设是新时代民政事业的“动力源泉”。党的十 八大以来，以习近平同志为核心的党中央以中央八项规定破题， 推动党风政风社风焕然一新。对民政系统而言，作风建设既是政 治要求，更是事业所需。当前，XX 正处于超大城市治理现代化 的关键期，养老服务体系建设、困境儿童保障、慈善事业发展等 工作面临新挑战。我们唯有以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头改 进作风，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界担当作为， 才能在破解“大城市病”中蹚出民政新路，为 XX 实现老城市新 活力、“四个出新出彩”提供坚实保障。 二、观时代之变，在民政实践中把握作风建设的“形”与 “势” 新时代赋予民政工作新使命，作风建设需与时代同频共振。 我们要立足民政职能，找准作风建设与业务工作的结合点。 （一）以政治建设为统领，校准作风建设“方向盘”。旗帜 鲜明讲政治是民政机关的第一属性。要把学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”。在养老服务领域，要坚决贯彻党中央关于积极应对人 口老龄化的决策部署，统筹推进居家社区机构养老服务体系建设， 确保政策执行不偏向、不变通、不走样；在社会救助工作中，要 将党的惠民政策精准落实到困难群众身上，坚决防止“漏保”“错 保”，以实际行动诠释对党忠诚。 （二）以人民满意为标准，厚植作风建设“民生情”。民政 工作的本质是“为民服务”，作风建设的成效最终要体现在群众 获得感上。要聚焦群众急难愁盼问题，建立“我为群众办实事” 长效机制。在基层治理方面，要深化社区、社会组织、社会工作 “三社联动”机制，引导社会组织参与基层矛盾化解，打通服务 群众“最后一米”；在儿童福利领域，要完善困境儿童分类保障 制度，建立“主动发现、精准识别、动态管理”机制，让每一名 困境儿童都能感受到党和政府的温暖；在殡葬服务方面，要推进 绿色殡葬改革，优化服务流程，减轻群众丧葬负担，以“民政温 度”传递人文关怀。 （三）以制度建设为保障，扎紧作风建设“篱笆墙”。“不以 规矩，不成方圆。”要坚持用制度管权、管事、管人，构建系统 完备的民政制度体系。针对养老服务机构监管难题，要建立“双 随机一公开”监管机制，加强事中事后监管，防范化解安全风险； 在慈善捐赠领域，要完善信息公开制度，确保捐赠款物使用透明 规范，提升慈善公信力；对于基层民政干部权力运行，要制定小 微权力清单，规范审批流程，防范微腐败问题，让制度成为作风 建设的“硬约束”。 （四）以监督问责为抓手，强化作风建设“震慑力”。监督 是作风建设的“助推器”。要构建“党委全面监督、派驻纪检监 察组专责监督、机关纪委日常监督、群众社会监督”的立体监督 体系。在养老服务领域开展专项整治，重点查处虚假申报补贴、 欺老虐老等行为；对社会救助领域的“人情保”“关系保”进行 专项治理，运用大数据比对技术精准识别违规问题；建立作风问 题线索移送机制，对顶风违纪行为严肃问责，形成“查处一案、 警示一片、规范一方”的