XX 县 2025—2027 年发展党员工作三年规划
为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平新时代
中国特色社会主义思想，进一步做好新形势下的发展党员工作，
保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力和凝聚力，根据
省、市组织工作会议精神，结合我县党员发展实际，特制定本规
划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新
时代党的组织路线，以《中国共产党发展党员工作细则（试行）》
为准绳，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的
总要求，围绕中心、服务大局，着眼于保持和发扬党的先进性，
坚持不懈地做好新形势下党员发展工作，不断增强党员队伍的生
机和活力，增强党的影响力和凝聚力，努力为新时期加强党的基
层组织建设、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，积极建设
“四个 XX”、奋力实现“四感目标”提供坚强的组织保证。
二、基本要求
1、坚持围绕中心，服务工作大局。发展党员工作要紧紧围
绕建设“四个 XX”和加强党的执政能力建设的要求来进行，努
力保持党员队伍的生机与活力，把更多的优秀分子和优秀人才凝
聚在党的周围。
2、坚持党员标准，严格工作程序。坚持质量重于数量的原
则，着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展
党员，着重看发展对象是否自觉贯彻实践习近平新时代中国特色
社会主义思想，是否在工作和社会生活中争先创优。严格履行发
展党员的工作程序，认真履行入党手续，确保新党员的质量。
3、坚持改善结构，保持均衡发展。要着眼于改善党员队伍
的结构和分布，做好在 35 岁以下青年、妇女中发展党员工作，
坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不
发展、发展数量大起大落等不正常现象。
4、坚持教育引导，突出发展重点。把发展党员工作的着力
点放在入党积极分子队伍建设上，努力把社会各方面的先进分子
凝聚到党组织的周围。重点做好在“双高”高学历、高职称人员、
外出务工人员、农村优秀青年、新农村建设理事会成员和企业生
产一线等人群中发展党员工作，突出做好在各类能人中发展党员
工作，重视做好在女性中发展党员工作，积极做好在社会团体发
展党员工作，扩大党的工作覆盖面和影响力。
三、主要目标
1、壮大党员队伍。按照控制总量的要求，全县党员总数保
持适度增长，三年计划发展党员 XX 名左右，平均每年发展党员
XX 名左右，其中发展农民党员 XX 名左右，每年实际发展数与
计划数相比较，上下浮动控制在 10％以内。农村基层党组织要
实现小村每年发展党员 1－2 名、大村每年发展党员 2－3 名的目
标。防止出现两年以上不发展党员的村党支部，做到基本消除无
党员的村民小组。
2、提高党员质量。注意发展文化程度较高、带头致富并能
带领群众共同致富，积极参与农业产业结构调整、深化农村改革，
在中国式现代化建设中做出贡献的优秀农村青年；在国有企业、
非公有制企业中发展生产、经营、管理一线的青年骨干和专业技
术人员；在学校、机关和事业单位等知识分子比较集中的单位发
展德才兼备的优秀青年业务骨干，不断提高党员质量。
3、优化党员结构。全县每年新发展 35 岁以下青年党员要努
力达到新发展党员总数的 XX％以上；高中或中专以上党员要占
新发展党员总数的 XX％以上；有致富能力党员要占新发展党员
总数的 80％以上；妇女党员要占新发展党员总数的 25％左右，
年龄、行业、性别、文化程度等结构要更趋于合理。预防党员队
伍近亲化倾向，制定乡镇干部、村干部直系亲属发展党员工作流
程，坚持原则、严
