乡镇党委关于党建引领提升基层治理现代化水
平工作情况的报告
近年来,镇党委认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时
代党的组织路线,聚焦精致城市建设,全面推进体制机制创新,
基层治理效能和市域治理现代化水平不断提升,走出了一条符合
镇特点和规律的基层治理新路子,为推进“城市建设主战场、小
区治理示范地”提供坚强组织保证。
一、主要工作情况
(一)坚持“一贯到底、一体高效”,全面建强动力主轴。
一是深化三级联动抓治理。建立完善城市基层治理协调机制,调
整镇“大工委”组成人员,明确“党委抓牢支部、支部严管党员、
党员带动群众”工作思路。镇班子成员联系包保社区、小区、“两
新”组织和机关单位,帮助协调解决重点难点问题 120 余项。将
推进市域社会治理现代化和城市基层治理作为“书记工程”,明
确各级责任,形成市级指导、镇主管、社区主战、小区主体一贯
到底的“动力主轴”。二是强化机制耦合促统筹。出台《运用共
同缔造理念推进党建引领小区治理标准化规范化建设的实施方
案》等 5 个配套文件,对基层治理体制机制、组织架构、方式流
程、力量配备、运行体系进行系统性、重塑性改革。把党建引领
基层治理工作纳入述职评议重要内容,倒逼各项工作有力有序推
进。落实“双报到、双报告”工作机制,制定 82 家职能部门 148
条吹哨清单,形成“镇社区发现问题—部门协同处置—多方联合
评价反馈”的闭环管理机制,有效解决城市治理中“权责不统一”
的问题。三是优化队伍结构激活力。按照“四有”标准,从在职
党员、退伍军人、离退休党员中择优选任小区党支部书记,落实
岗位补贴,切实提升工作积极性。开展“书记论坛”“书记讲给
书记听”等活动 9 期,注重常态化培训提能,持续推进“头雁领
航工程”。全年统筹 400 万元全面保障社区工作者薪酬、绩效、
五险一金等待遇报酬。选树一批基层治理中涌现出来的先进党组
织和先进个人,激励引领更多主体参与基层治理。
(二)坚持“条块融合、多元协同”,持续打造强力引擎。
一是推动党建联建互融互通。持续深化万达商圈红色引擎的辐射
带动作用,不断拓展企业和市直部门参与共建共治共享;每季度
召开联席会议,闭环推进“需求、责任、任务、效果”清单式运
转,为市场主体解决经营难题 220 件、化解纠纷 86 个,推动党
建与经济发展同频共振、互促双赢。对快递、网约车、外卖配送、
货车司机四大新业态领域开展全覆盖拉网式排查,组建外卖骑手
等 8 个行业党支部,创新打造全市首家新就业群体党群中心,为
户外劳动者提供全方位服务。健全新就业群体参与社区治理激励
机制,大力开展红色旗帜“八项行动”,吸引 289 名快递员、外
卖员集结报到,选树新就业群体先进典型 19 名,为基层治理增
添新动能。二是推动服务力量同心同向。创新共同缔造体制机制,
以点带面推行募集“幸福基金”、党建联建等举措,为市场主体
和居民群众参与共同缔造搭建平台,探索区域协同共治新路径。
深化共同缔造,出台《小区共享空间建设管理导则》,在 11 个小
区试点打造“共享空间”,引入社会组织进驻,提供“物业+养老”
“物业+育幼”等服务,将精细服务送到群众家门口。持续推行
“先锋物业”行动,构建专业化、长效化、精品化物业服务管理
体系,培育星级“先锋物业”7 家,选树“最美物业人、物业企
业、业委会”23 个。2024 年镇物业信访投诉率同比下降 23.9%。
三是推动数智治理精准精细。开发社区工作者职业体系管理平台,
建立选聘、培育、晋升