全市城管系统打击工程项目招投标领域腐败和
违法犯罪专项整治工作方案
为深化拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作成
效，根据中央纪委国家监委、省纪委监委群众身边不正之风和腐
败问题集中整治总结暨再抓两年部署会和《关于集中整治群众身
边不正之风和腐败问题后两年行动方案》《全省纪检监察机关深
化整治群众身边不正之风和腐败问题行动方案》《全市纪检监察
机关 2025 年群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》
要求，进一步加强我局工程项目招投标工作的管理，确保依法依
规有序开展，结合我市城管系统实际，制定方案如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯
彻省纪委、省住建厅文件精神，聚焦城管系统招标投标领域违法
违规行为坚持“查改治”一体推进，深化“评定分离”改革，构
建规范透明公平高效的招投标市场环境。
此次专项整治工作主要聚焦全市城管系统工程项目招投标
领域，围绕工程项目立项、招标、投标、评标、定标、履约等全
流程，重点查处违法犯罪行为，并深入挖掘、严厉打击背后的插
手千预、利益输送、徇私舞弊、失职渎职等腐败问题。紧盯群众
反映强烈、腐败易发多发的关键环节，将自查整改、制度建设与
监督问责相结合，以专项整治推动“评定分离”改革深化，建立
健全招标投标领域制度机制。
二、整治内容
全市城管系统各单位要高度重视此次专项排查活动，认真查
摆本单位在项目招标投标工作中存在的问题，排查范围为 2024
年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日（以发布招标公告时间为准）
全市城管系统依法必须招标的城市道路、桥梁、供水、排水、燃
气、热力、园林绿化、市容、环卫、垃圾处理、污水处理、污泥
处置、中水利用等公共设施及附属设施的工程项目。重点查处以
下问题：
（一）项目是否存在化整为零拆分工程；
（二）是否存在先施工后招标或不按批复文件招标；
（三）是否存在投标人以他人名义投标、挂靠、借用资质投
标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（四）投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串
通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会
成员行贿的手
