关于民生行政执法领域收费价格情况的报告
按照工作安排，为贯彻落实中央实施更大规模减税降费决策
部署，切实运用价格杠杆降低实体经济企业成本、保障改善民生，
XX 调研组于 X 月 X 日至 X 日，赴 X、X 两市调研了解涉企收
费和“菜篮子”民生价格等有关情况，综合采取实地走访、蹲点
解剖、专题座谈、问卷调查等多种形式，获取大量第一手资料。
一是实地走访。调研期间，坚持问题导向，入园区、进车间、访
农户，一路详察细问，一路解剖“麻雀”。先后走访了 X 高新区、
X 经开区、X 远大气体公司、X 公司、X 农业蔬菜基地、X 市行
政服务中心及 X 商业综合体建设项目等单位和企业，详细了解
涉企收费和“菜篮子”民生价格等有关情况。二是蹲点解剖。针
对前期企业反映的低温压力容器检测收费过高的问题，两次深入
X 远大气体公司展开蹲点式调研，倾听企业诉求。同时，得知该
企业在XX县的医用氧生产基地经营遇到困难时，立即现场办公，
帮助其与当地政府取得联系，协调解决实际问题。三是专题座谈。
先后在 X、X 召开两次专题座谈会，邀请近 X 家单位和企业负
责同志，重点围绕制造业企业、物流企业、项目建设、中介服务
等领域，详细了解收费情况，梳理存在的困难和问题。四是问卷
调查。现场发放全省涉企收费问卷调查表 X 余份，掌握企业对
我省降低企业成本、清理涉企收费的总体评价、突出问题和企业
期盼。综合上述情况，现将调研有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，我省加大了涉企收费的清理力度，经营服务性收费
项目由 X 项减少到 X 项，取消了工商登记资料查询、强制性产
品认证、地震安全性评价等 X 项收费；行政事业性收费项目由 X
项减少到 X 项，其中涉企收费由 X 项减少至 X 项，实现省级涉
企行政事业性收费零收费。从调研情况看，X、X 两市运用价格
杠杆降低实体企业成本做了大量工作，总体上是好的。主要体现
在三方面：
一是政策落实到位。总体上看，两市涉企行政事业性收费和
政府定价的经营服务性收费单位均能按照国家和省里规定的收
费项目和标准实施收费，均在醒目位置设立收费标准公示栏。国
家取消和降低收费标准的政策基本能执行到位，企业普遍反映，
发展环境得到了明显改善。两市菜篮子市长负责制基本能够落实、
农业产业结构进一步优化，价格基本可控。
二是企业负担减轻。由于近年来我省连续出台了一系列降成
本优环境政策举措，陆续取消和停止了一批涉企收费项目，较大
程度减轻了企业负担。根据调查问卷，工业企业普遍反映，除污
水处理收费外，已基本没有实行政府定价管理的收费项目。
三是政务服务提升。据 X 市介绍，目前涉及该市企业收费
的行政事业性单位、中介服务机构全部进入市行政服务中心，主
要涉企收费项目有：市政设施配套费、人防易地建设费、水土保
持费、水资源费等。同时，针对中介服务环节多、时间长、收费
不规范的问题，建立了网上中介超市，在线中介机构已达 X 家。
目前，正在推行“多介合一”改革，通过引入竞争机制、打包批
发等形式推介中介服务机构，有的中介服务收费降低了 X％左
右。
二、存在的主要问题
据企业反映，当前我省涉企收费和“菜篮子”民生价格方面
还存在以下四方面的问题：
1.个别收费项目标准偏高。质检收费方面，调研中，X 市某
企业反映，虽然我省 X 年降低了质检部门低温压力容器检测收
费，但现行标准仍然较高。目前，我省检测一台容积 Xm³的低温
压力罐车的收费标准为 X 元，而 X 仅 X 元，X 则是免费检测。
质检部门的检测也就是检测真空度、观察外观、测壁厚，安全阀、
压力表检验还得另外付费，整个检测过程不到两小时。土地交易
服务收费方面，X 市有关部门反映，目前，土地交易服务由现场
竞标拍卖改为网上竞标拍卖，网上交易成本大幅降低，现行标准
较高。为减轻企业负担，该市已针对工业用地使用权交易，服务
费由按标的额的比例征收改为定
