乡关于开展“抓班子、带队伍、转作风、
守底线、促发展”主题活动的实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论
述，持续优化干部作风，促进 XX 乡高质量发展，根据县委
要求，乡党委决定在全乡开展“抓班子、带队伍、转作风、
守底线、促发展”主题活动，作为深入开展学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要举措，贯穿主
题教育始终。现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题
教育，认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述，
引导全乡广大党员干部转变作风、培树新风，推动乡村两级
干部能力大提升、作风大转变、工作大落实，为推动 XX 乡
发展，落实县委“三五一”工作思路展现新担当、作出新贡
献。
二、主要目标
此次主题活动的主要对象是全体党政领导、中层负责人
和村党组织书记，重点突出“一把手”关键少数，时间为
2023 年 7 月至 2024 年 1 月。主要实现以下目标。
(一)班子战斗力进一步增强。促进乡村两级领导班子、
各部门成员政治坚定、团结向上、开拓创新、勤政务实；班
子成员分工明确，各司其职，各尽其能，识大体，顾大局，
团结共事；班子内部管理严格，决策民主，互相补位，运行
顺畅，工作成效明显提升。
(二)干部队伍形象进一步提升。促进乡村两级干部思想
不断与时俱进，锐意进取，学风更加务实；工作下基层走访
调研更加踏实，工作作风更加扎实；干部生活勤俭节约，生
活情趣更加健康，生活作风更加清廉，群众认可度明显增强。
(三)底线底板进一步筑牢。促进乡村两级干部保持“时
时放心不下”的责任感，树牢底线思维，强化风险意识，摒
弃麻痹思想、侥幸心理和懈怠心态，全力推动各项底线底板
工作落地见效。
(四)高质量发展进一步加快。促进乡村两级干部解放思
想、真抓实干、优化服务、推动落实，持续激发干部奋发进
取、奋勇争先的精气神，不断推动 XX 乡经济社会发展，不
断提高 XX 乡在社会面的良好形象。
三、重点任务
(一)抓班子带队伍
1.坚决整治履职缺位越位。坚决整治不担当、不作为，
习惯“遥控指挥”，当“甩手掌柜”；作风霸道，搞家长制、
一言堂等问题。
2.坚决整治政令不通执行不力。坚决整治执行上级决策
部署时“喊口号、装样子”，打折扣、做选择、搞变通，谎
报情况等问题。
3.坚决整治道德失范纪律失规。坚决整治道德败坏，生
活糜烂，玩物丧志，违反中央八项规定精神，违规收受红包
礼金、违规公款吃喝等问题。
(二)转作风树形象
1.重点整治“六类干部。重点整治不思进取的“躺平者”
干部，碌碌无为的“内卷派”干部，坐而论道的“清谈客”
千部，上推下卸的“二传手”干部，告黑状、告刁状的“窝
里斗”干部，蜕化变质的“两面人”干部。
2.突出整治“三大”歪风。突出整治沉溺于灯红酒绿，
出入高档酒楼茶楼，痴迷推杯换盏等不良酒风；突出整治留
恋于赌场牌桌，参赌染赌，甚至通过赌博行贿受贿等不良牌
风；突出整治迷失于声色犬马，生活腐化堕落，私德败坏等
不良生活作风。
3.集中整治“三种”现象。集中整治安于现状、不思进
取、贪图享乐，疲疲沓沓混日子，年年都是老样子等庸官现
象；集中整治工作人在心不在，凡事不求过得硬、只求过得
去，满足于应付差事，热衷于做表面文章等懒官现象；集中
整治贪污腐化、目无法纪，为亲属“提篮子”、谋私利，大
搞权钱交易、利益输送等贪官现象。
(三)守底线促发展
1.彻底整治思想麻痹底线失守。彻底整治缺乏底线思维、
忧患意识和长期作战思想，对安全生产、森林防火等底线底
板工作盲目乐观、麻痹大意等问题。
2.彻底整治玩忽职守底板不牢。彻底整治违反工作纪律、
规章制度，擅离职守，不履职、不尽责等问题。
3.彻底整治索拿卡要发展不畅。彻底整治在服务群众过
程中“推、拖、卡、拿、阻”，损害群众利益，影响经济社
会发展环境等问题。
4.彻底整治甘于现状发展不快。彻底整治抓发展尤其是
村集体经济发展中没有思路，思想僵化、因循守旧，不敢闯、
不敢试、不敢创新等问题。
四、方法步骤
整个主题活动按照学习动员、自查自纠、问题整改、巩
固提升四个阶段一体推进。
第一阶段：学习动员
1.上好一堂主题党课。结合“一月一课一片一实践”活
动，乡党委书记和村（社区）党组织书记、第一书记在“七
一”期间，以“抓班子、带队伍、转作风、守底线、促发展”
为主题，上好一堂党课，为主题活动启动奠定思想基础。
2.开展一次学习教育。乡党委、乡机关党支部、村党组
织要严格落实党委理论学习中心组学习制度、“三会一课”
制度，采取集中学与分散学相结合、个人自学与领导辅导相
结合、普遍学与重点学相结合等多种灵活有效的方式，深入
开展学习教育。学习内容主要包括：习近平总书记关于作风
建设、树立和践行正确政绩观的重要论述和指示批示精神，
特别是习近平总书记关于浙江“千村示范、万村整治”工程
的重要指示批示精神，《中共中央关于加强对“一把手”和
领导班子监督的意见》《中共湖南省委关于加强对
