在市 2025 年市委农村工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开市 2025 年市委农村工作会议，主要任务是 深入贯彻落实中央农村工作会议精神和习近平总书记关于“三农” 工作的重要论述，全面总结过去一年“三农”工作成效，分析当 前形势，部署 2025 年重点任务，动员全市上下以更高站位、更 实举措、更强担当，扎实推进乡村全面振兴，为市高质量发展奠 定坚实基础。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识做好新时代“三农”工作的重 大意义 政治站位决定工作方位，思想认识引领行动方向。习近平总 书记强调“民族要复兴，乡村必振兴”，这既是新时代“三农” 工作的根本遵循，也是我们必须扛牢的政治责任。当前，**市正 处于从农业大市向农业强市跨越的关键期，既肩负着保障国家粮 食安全“压舱石”的战略使命，又面临着城乡发展不平衡、农业 质效不高等现实挑战。我们要从“国之大者”的高度出发，深刻 把握“三农”工作在全局中的“根脉”地位，以“功成不必在我” 的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，把党中央决策部署 转化为推动乡村振兴的生动实践，切实做到政治上对标对表、思 想上入脑入心、行动上见行见效。 （一）这是贯彻落实中央决策部署的政治任务。党的二十大 明确提出“全面推进乡村振兴”，2025 年中央一号文件《关于进 一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》对农业农村工 作作出系统部署。我们必须深刻认识到，“三农”问题始终是关 系全局的根本性问题。从国家战略看，市作为（如粮食主产区、 特色农业基地等），承担着保障国家粮食安全、维护生态安全的 重要使命。习近平总书记强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢 端在自己手中”，我们要以“国之大者”的政治担当，坚决落实 “藏粮于地、藏粮于技”战略，确保粮食产量稳定在**亿斤以上， 筑牢国家粮食安全防线。从区域发展看，**市正处于工业化、城 镇化加速推进期，但农业农村现代化仍是短板。只有把“三农” 工作摆在优先位置，才能实现城乡协调发展，为全市高质量发展 提供有力支撑。 （二）这是满足人民群众美好生活需要的必然要求。当前， 我市农村基础设施和公共服务水平仍有较大提升空间。据统 计，%的行政村存在道路硬化不足、%的农村居民反映教育医疗 资源短缺。随着农民收入水平提高，群众对优质教育、医疗、养 老等公共服务的需求日益迫切。我们要坚持以人民为中心的发展 思想，聚焦群众“急难愁盼”问题，持续加大投入力度，让农村 居民共享改革发展成果。例如，通过实施农村人居环境整治提升 行动，到 2025 年实现农村生活垃圾收运处置体系全覆盖，卫生 厕所普及率达到**%，切实改善农村生产生活条件。 （三）这是推动农业农村高质量发展的关键举措。农业农村 高质量发展是实现中国式现代化的重要内容。近年来，我市农业 现代化取得一定进展，但仍存在产业链条短、科技含量低、品 牌影响力弱等问题。2024 年，全市农产品加工业产值与农业总 产值比仅为**：，低于全国平均水平。我们要以深化农业供给侧 结构性改革为主线，加快转变农业发展方式，推动农业由增产导 向转向提质导向。通过发展数字农业、智慧农业，到 2025 年实 现农业数字经济占农业增加值比重达到%，农产品网络零售额突 破**亿元，培育一批具有全国影响力的农业品牌。 二、聚焦重点任务，全面推进乡村振兴取得新突破 一分部署，九分落实。2025 年是全面深化农村改革的攻坚 之年，也是推进乡村振兴提质增效的关键之年。我们要紧扣中央 一号文件部署，聚焦“守底线、促振兴、强保障”主线，以“清 单化”管理压实责任，以“项目化”推进确保实效，坚决打好三 场硬仗：一是扛稳粮食安全重任，筑牢“藏粮于地、藏粮于技” 根基；二是深化农村综合改革，激活“土地、资本、人才”要素 活力；三是实施乡村建设行动，绘就“产业兴、生态美、乡风好” 的壮美画卷。全市上下要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的 劲头，抓重点、破难点、树亮点，推动乡村振兴各项任务落地生 根、开花结果。 （一）扛稳粮食安全重任，筑牢农业发展根基。一是推进高 标准农田建设。按照“逐步把永久基本农田建成高标准农田”的 要求，2025 年计划新建高标准农田万亩，改造提升万亩，重点 在**（如东北黑土区、平原灌区等）推进田、土、水、路、林、 电、技、管综合治理。通过实施黑土地保护工程，推广秸秆还田、 深松整地等技术，确保黑土地有机质含量年均提高**%以上。同 时，加强农田水利设施建设，新增高效节水灌溉面积**万亩，提 高农田抗灾减灾能力。二是提升农业科技水平。深化与**（如高 校、科研院所）的合作，建立农业科技协同创新平台，开展种源 “卡脖子”技术攻关。2025 年，重点推广**（如优质水稻、抗 病虫害玉米等）新品种个，建设智能温室、数字牧场等示范项目 个。通过实施“互联网+”现代农业行动，在**（如蔬菜、水果 主产区）建立物联网监测体系，实现生产过程数字化管理，降低 生产成本**%以上。三是完善粮食生产支持政策。落实稻谷、小 麦最低收购价政策，扩大完全成本保险和种植收入保险覆盖面， 确保种粮农民收益稳定。建立粮食主产区奖补激励机制，对粮食 产量超万吨的县（市、区）给予专项奖励。同时，加强粮食产后 服务体系建设，建设粮食烘干中心个，减少产后损失率至**%以 下。 （二）深化农业农村改革，激发乡村发展活力。一是巩固拓 展脱贫攻坚成