在全市食品安全专题询问会上的讲话
尊敬的各位代表、同志们:
今天,我们召开全市食品安全专题询问会,这既是对我市食
品安全工作的一次全面检视,也是推动食品安全治理体系和治理
能力现代化的重要契机。食品安全事关人民群众身体健康和生命
安全,事关经济发展和社会稳定,是重大的民生工程、民心工程。
下面,我就全市食品安全工作讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识食品安全工作的极端重要性
食品安全是最基本的公共安全,是关系国计民生的大事。习
近平总书记多次强调,“食品安全是民生工程、民心工程,是各
级党委、政府义不容辞之责”。党的二十大报告明确提出,要
“强化食品药品安全监管”,为我们做好新时代食品安全工作指
明了方向、提供了根本遵循。
从宏观层面看,食品安全是国家安全的重要组成部分。食品
是人类赖以生存和发展的物质基础,食品领域一旦出现系统性、
区域性风险,不仅会严重威胁人民群众的身体健康和生命安全,
还可能引发社会恐慌,影响社会稳定和国家安全。在全球化背景
下,食品安全问题已超越国界,成为国际社会共同关注的焦点。
近年来,国际上发生的一些重大食品安全事件,如 “三聚氰胺
奶粉事件”“瘦肉精事件” 等,不仅给相关国家的消费者带来了
巨大伤害,也对其国家形象和经济发展造成了严重影响。我们必
须从维护国家安全的高度,深刻认识食品安全工作的极端重要性,
切实增强做好食品安全工作的责任感和使命感。
从民生角度看,食品安全是人民群众最关心、最直接、最现
实的利益问题。随着人民生活水平的不断提高,群众对食品的需
求已从 “吃得饱” 转向 “吃得好”“吃得安全”。食品安全直
接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。然而,当前食品
安全领域仍然存在一些突出问题,如农药残留、兽药残留、食品
添加剂滥用、非法添加等,这些问题严重危害人民群众的身体健
康,群众反映强烈。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把
保障食品安全作为践行初心使命的具体行动,切实解决好人民群
众关心的食品安全问题,让人民群众吃得放心、吃得安心。
从经济发展层面看,食品安全是推动产业高质量发展的重要
保障。食品产业是我市的重要支柱产业之一,对促进经济增长、
增加就业、推动乡村振兴具有重要作用。食品安全是食品产业发
展的生命线,只有保障食品安全,才能赢得消费者的信任,提升
产品的市场竞争力,推动食品产业实现高质量发展。反之,如果
食品安全出现问题,不仅会导致企业信誉受损、产品滞销,还会
影响整个行业的健康发展。因此,我们必须把保障食品安全作为
推动食品产业高质量发展的重要抓手,通过加强食品安全监管,
规范市场秩序,优化营商环境,为食品产业发展创造良好条件。
从社会治理角度看,食品安全是衡量社会治理水平的重要标
尺。食品安全监管涉及生产、加工、流通、消费等多个环节,涵
盖农业、市场监管、卫生健康、公安等多个部门,是一项复杂的
系统工程。做好食品安全工作,不仅需要政府部门加强监管,
还需要企业落实主体责任、行业协会发挥自律作用、消费者增强
维权意识,形成全社会共治共享的格局。食品安全工作的成效,
直接反映了一个地区的社会治理能力和水平。我们必须以更高的
标准、更严的要求,加强食品安全治理,不断提升社会治理效能。
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在全市上下的共同
努力下,我市食品安全形势总体稳定向好。各级各部门认真贯彻
落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作的决策部
署,持续加大食品安全监管力度,深入开展食品安全专项整治行
动,严厉打击食品安全违法犯罪行为,有效保障了人民群众 “舌
尖上的安全”。但是,我们也要清醒地认识到,当前我市食品安
全工作仍然面临不少困难和挑战。一是食品安全风险隐患依然存
在。部分食品生产经营企业主体责任意识不强,生产经营条件简
陋,卫生管理不规范,存在较大的食品安全风险。二是食品安全
监管能力有待提升。基层食品安全监管力量薄弱,监管手段相对
落后,难以适应新形势下食品安全监管工作的需要。三是食品安
全社会共治格局尚未完全形成。企业自律意识、消费者维权意识
和社会监督意识有待进一步提高,部门之间、区域之间的协同配
合还不够紧密。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措
施,切实加以解决。
二、坚持问题导向,全力抓好食品安全重点工作
面对当前食品安全工作的新形势、新任务、新要求,我们
要坚持问题导向,突出工作重点,强化工作措施,全力抓好食
品安全各项重点工作,确保人民群众 “舌尖上的安全”。
(一)强化源头治理,筑牢食品安全第一道防线。一是加强
农业投入品监管。农业农村部门要严格规范农药、兽药、化肥、
饲料等农业投入品的生产、经营和使用,加大对违法违规生产经
营行为的打击力度,从源头上控制农药残留、兽药残留等问题。
要加强对农业投入品市场的监管,开展专项整治行动,严厉打击
生产、销售假冒伪劣农业投入品的行为,确保农业投入品质量安
全。同时,要加强对农民的宣传教育,引导农民科学合理使用农
业投入品,提高农产品质量安全水平。二是推进标准化生产。大
力发展绿色农业、有机农业和生态农业,推广应用先进的农业生
产技术和管理模式,推进农业标准化生产。要加强农产品质量安
全追溯体系建设,实现农产品从农田到餐桌的全过程可追溯,确
保消费者能够查询到农产品的产地、生产过程、农药使用等信息,
增强消费者对农产品的信任度。同时,要培育和发展一批农产品
品牌,提高农产品的市场竞争力和附加值。三是加强产地环境保
护。生态环境部门要加强对农产品产地环境的监测和保护,加大
对工业 “三废”、生活污水和垃圾等污染源的治理力度,防止土
壤、水源等受到污染,保障农产品产地环境安全。要加强对农业
面源污染的治理,推广使用有机肥、生物农药等,减少化肥、农
药的使用量,降低农业面源污染对农产品质量安全的影响。
(二)严格过程监管,确保食品生产经营各环节安全。一
是加强食品生产环节监管。市场监管部门要严格食品生产许可管
理,严把食品生产准入关,对不符合生产条件的企业坚决不予许
可。要加大对食品生产企业的日常监督检查力度,督促企业落实
食品安全主体责任,严格执行食品生产标准和规范,加强对生产
过程的质量控制,确保食品生产安全。要加强