市委副书记在全市 2025 年第二季度党建引领 基层治理工作推进会上的讲话 同志们： 在深入学习和贯彻党的二十届三中全会精神、全面推进高质 量发展现代化建设的时期，我们特此召开全市 2025 年第二季度 党建引领基层治理工作推进会。党建引领基层治理是筑牢国家治 理体系和治理能力现代化的重要基础，事关民生福祉、社会稳定 以及党的执政基础。当前，我们正处在经济社会加速转型的关键 时期，基层治理面临新的挑战和新的机遇，迫切需要我们以强烈 的责任感和使命感，全面提升党建引领基层治理的能力和水平， 为我市高质量发展注入强劲的动力。 一、提高政治站位，深刻领会重要意义。在新时代背景下， 以党建引领基层治理，是实现基层治理体系和治理能力现代化的 核心途径。党的领导在基层治理中扮演着至关重要的全局统筹角 色，唯有坚定不移地贯彻党的领导、深化党的建设，方能确保基 层治理的政治方向正确无误，推动基层治理沿着正确轨道持续前 行。基层党组织作为党的全部工作和战斗力的根基，是连接群众 的坚实桥梁和紧密纽带。通过不断加强基层党组织建设，能够更 有效地将党的政策方针贯彻到基层，动员和组织党员及群众积极 参与社区治理，共同构建共建共治共享的社会治理体系。从实践 层面来看，党的十八大以来，在脱贫攻坚、抗灾救灾等大战大 考中，广大基层党组织和党员干部充分发挥了战斗堡垒作用和先 锋模范作用，彰显了党的政治优势、组织优势、密切联系群众 的优势，有力地证明了党建引领基层治理的重要性和必要性。我 们要深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习 近平总书记关于党建引领基层治理的重要指示批示精神，切实提 高政治站位，充分认识党建引领基层治理对于坚持和加强党的领 导、夯实党长期执政的组织基础、推进基层治理体系和治理能力 现代化的重大意义。 二、突出关键环节，夯实基层治理基础。一是要优化组织体 系。为了实现党的全面领导和基层治理，我们需构建一个权责明 确、功能完备、上下联动、执行高效的基层组织体系，确保党组 织的影响力深入基层治理的每一个角落。我们应注重在扩大组织 增量的同时，提升现有组织的质量，推动组织形态与治理实践深 度融合。例如，在基层党建向新兴领域拓展的过程中，出现的区 域性支部、行动支部等创新设置方式，我们应进一步提高其覆盖 质量，切实抓好规范化建设，从而增强基层组织的政治引领力和 组织凝聚力。二是要建强干部队伍。健全基层党组织书记、基层 干部专业化体系和社区工作者职业化体系，加强专业化规范管理。 打破身份障碍，解决“同工不同酬”问题，为优秀者开辟制度通 道，给予发展空间，充实基层治理骨干力量。落实基层干部薪酬 待遇，做好党内激励关怀，选树表彰优秀基层党组织书记、“社 区党员好榜样”等，提升职业荣誉感，锻造基层治理的先锋力量。 三是要深化网