专题学习习近平总书记在部分省区市“十五 五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精 神研讨发言材料 同志们： 今年是“十四五”规划收官之年，在加紧落实规划目标任务 的同时，科学谋划“十五五”时期经济社会发展至关重要。习近 平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上强 调，要着眼强国建设、民族复兴伟业，科学精准确定目标任务、 提出思路举措。我们 XX 市需紧密围绕这一指示，立足自身实际， 积极谋划未来发展，为我市经济社会持续进步奠定坚实基础。借 此机会，我谈几点体会。 一、锚定发展目标，明晰“十五五”规划方向 （一）紧扣国家战略，明确我市发展定位 国家战略是我们制定地方发展规划的重要指引。在“十五五” 期间，我市要紧密对接国家重大战略，如长江经济带发展、中部 地区崛起等战略。从经济数据来看，在长江经济带发展战略推动 下，周边部分城市经济增速显著提升，产业结构不断优化。我们 XX 应找准在这些战略中的定位，充分发挥自身交通枢纽、产业 基础等优势，主动融入区域发展大局，争取在更大范围配置资源， 提升我市在国家经济版图中的地位，实现经济的跨越式发展。 （二）结合自身实际，设定合理经济指标 设定经济指标需充分考虑我市的经济基础、发展潜力和资源 环境承载能力。回顾“十四五”期间，我市 GDP 保持了 XX％左 右的年均增速，产业结构不断优化，第三产业占比逐步提高。基 于此，“十五五”期间，我们要科学合理设定 GDP、固定资产投 资、产业结构优化等指标。将 GDP 年均增速目标设定在 XX％－ XX％之间，固定资产投资年均增长保持在 XX％左右，进一步 提升第三产业在 GDP 中的占比至 XX％以上，推动经济高质量 发展。 （三）坚持人民至上，确定民生发展目标 发展的最终目的是为了人民。在“十五五”规划中，要将民 生福祉提升放在突出位置。过去几年，我市在教育、医疗、就业 等民生领域取得了一定成绩，如城镇新增就业人数年均达到 XX 万人，基本医疗保障覆盖率稳定在 XX％以上。“十五五”期间， 我们要持续加大民生投入，将城镇新增就业人数目标提高至年均 XX 万人，进一步提升基本医疗保障的质量和覆盖深度，确保教 育资源更加均衡，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。 二、强化产业支撑，夯实经济发展根基 （一）传统产业升级，焕发新活力 传统产业仍是我市经济的重要支撑，“十五五”期间必须推 动其转型升级。一是推动制造业智能化改造，加大对企业智能化 设备购置、生产线智能化升级的支持力度，提高生产效率和产品 质量。二是促进化工等传统产业绿色化转型，严格环保标准， 引导企业加大环保技术研发和应用，降低能耗和污染物排放。三 是提升传统产业品牌影响力，鼓励企业加强品牌建设，开展质量 提升行动，以品牌引领市场竞争力提升。 （二）新兴产业培育，打造新引擎 培育新兴产业是我市实现经济弯道超车的关键。其一，大力 发展新能源产业，充分利用我市的资源优势，加快光伏、风电等 新能源项目建设，推动新能源在能源消费结构中的占比显著提升。 其二，积极布局数字经济产业，加强数字基础设施建设，培育壮 大数字产业集群，推动数字技术与实体经济深度融合。其三，加 快生物医药产业发展，加大研发投入，吸引相关企业和人才，提 升我市生物医药产业的创新能力和市场竞争力。 （三）现代服务业发展，提升产业附加值 现代服务业对优化我市产业结构意义重大。一是推动现代物 流发展，依托我市交通枢纽优势，建设智能化物流园区，提升物 流效率，降低物流成本。二是促进金融服务业创新，鼓励金融机 构开发多样化金融产品，加大对中小企业和新兴产业的金融支持 力度。三是大力发展文化旅游产业，深入挖掘我市历史文化资源， 打造特色旅游品牌，提升旅游服务质量，吸引更多游客，促进文 化旅游产业繁荣发展。 （四）产业融合发展，拓展发展空间 推动产业融合是产业发展的新趋势。一方面，促进制造业与 服务业融合，鼓励制造企业向服务型制造转型，开展个性化定制、 设备维护等服务。另一方面，推动农业与二三产业融合，发展 农产品深加工、乡村旅游等产业，延长农业产业链，提高农业 附加值。此外，加强产业园区之间的融合协作，打破区域壁垒， 实现资源共享、优势互补，拓展产业发展新空间。 三、聚焦科技创新