在 2025 年全省镇（街）兼职人大副主席（副
主任）配备工作座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
镇街人大作为人民代表大会制度的关键构成，是践行全过程
人民民主的重要载体，更是基层民主政治建设的前沿阵地。近年
来，**市人大常委会严格落实省人大常委会的部署要求，紧密结
合本市实际，全力推动全市镇街人大实现兼职副主席（副主任）
选配工作全覆盖。这一举措极大地激发了代表的履职热情，充实
了基层人大的工作力量，有力地促进了基层社会治理。现将相关
工作汇报如下：
一、统一思想认识，凝聚工作合力
（一）加强组织领导，明确工作责任。一是强化顶层设计。
市人大常委会将镇街人大兼职副主席（副主任）选配工作列为重
点任务，成立专项工作领导小组，由常委会主要领导担任组长，
统筹协调各项工作，确保选配工作有序推进。二是细化责任分工。
明确各相关部门职责，组织部门负责干部选拔任用的指导与审核，
镇党委、街道党工委承担具体组织实施责任，人大相关工作机构
做好业务指导与监督，形成分工明确、协同配合的工作格局。三
是建立工作机制。定期召开工作推进会，及时研究解决工作中遇
到的困难和问题，加强信息沟通与工作调度，确保各项工作任务
按时完成。
（二）开展深入调研，了解基层需求。一是深入基层走访。
组织工作专班深入各县区、镇街，通过实地调研、召开座谈会等
形式，广泛听取基层干部、人大代表和群众的意见建议，全面了
解镇街人大工作现状及存在的问题，为科学决策提供依据。二是
分析工作难点。针对调研中发现的如兼职人员身份待遇、选任程
序等问题，进行深入分析研究，寻找切实可行的解决办法，为选
配工作扫除障碍。三是借鉴先进经验。积极学习借鉴其他地区在
镇街人大兼职干部选配工作中的成功经验，结合本市实际加以运
用和创新，不断完善工作方案。
（三）加强宣传引导，营造良好氛围。一是政策解读宣传。
通过举办培训班、印发宣传资料等方式，向各级干部、人大代表
和群众广泛宣传选配镇街人大兼职副主席（副主任）的重要意义、
政策依据和工作要求，提高大家的思想认识和政策知晓度。二是
典型示范引领。及时总结推广工作中的好经验、好做法，树立先
进典型，发挥示范带动作用，引导各镇街积极主动开展工作。三
是强化舆论引导。充分利用各类媒体平台，广泛宣传镇街人大工
作的新成效、新亮点，营造全社会关心支持镇街人大工作的良好
氛围。
二、规范选任流程，确保工作质量
（一）坚持党管干部，严把政治关。一是加强党的领导。始
终将党管干部原则贯穿于选配工作全过程，在市级层面，市人大
常委会党组向市委作专题汇报，市委主要领导高度重视并提出明
确要求，为选配工作提供坚强的政治保障。二是严格人选推荐。
在酝酿人选时，充分听取各方意见，经镇党委、街道党工委集
体研究同意后，报县区组织部门审核，确保人选政治素质过硬、
工作能力突出。三是强化组织考察。以县区党委组织部或镇党委、
街道党工委为主，对初步人选进行全面考察，深入了解其政治表
现、工作业绩、廉洁自律等情况，为选准用好干部提供依据。
（二）精心谋划准备，夯实工作基础。一是开展试点探索。
选取一县一区作为试点，先行先试，积累经验。在试点过程中，
及时总结问题，不断完善工作方案和操作流程，为全面推开提供
参考。二是制定指导意见。起草印发《关于全市选任镇街人大兼
职副主席（副主任）工作的指导意见》，对提名方式、依法选任、
履职管理、身份待遇等进行明确和规范，确保选配工作有章可循。
三是组织业务培训。对参与选配工作的相关人员进行业务培训，
使其熟悉政策要求和工作程序，提高工作能力和水平。
（三）严格人选条件，确保能力素质。一是明确代表身份要
求。兼职副职人选必须是县镇两级人大代表，其中，镇人大兼职
副主席人选必须是镇人大代表，街道人大工委兼职副主任人选必
须是辖区内的县级人大代表，确保其能够充分代表群众利益，反
映群众诉求。二是强调工作热情与意愿。人选必须热心人大工作，
有强烈的从事人大工作、履行岗位职责的热情和意愿，积极主动
为人大事业发展贡献力量。三是注重履职能力和水平。要求人选
具有较强的履职能力和工作水平，能够胜任人
