市财政局上半年工作总结 今年以来，在市委坚强领导下，全市财政部门坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大 和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对工作的 重要讲话重要指示精神，扎实落实积极的财政政策，加力落实存 量和增量政策，坚定不移稳运行、促发展、保民生，坚持不懈强 管理、防风险、优服务，为全市推动高质量发展、深化全方位转 型提供了坚实支撑。 一、主要工作情况 （一）狠抓收支强基础，全力确保财政平稳运行。坚持把增 收节支作为财政工作永恒主题，市市县各级财政都把稳收支、保 运行放在心上、抓在手上。一方面，在收入上“挖潜力”。优化 收入专班机制，完善财政收入“日监测、月报告、定期预测”制 度。积极协同税务部门加强税收征管，会同自然资源部门出台我 市矿业权出让征收实施办法，合理规划矿业权出让，依法依规进 一步盘活存量国有资产，扎实推动财政增收。今年以来，全市一 般公共预算收入完成 3541.7 亿元，增收 62.4 亿元。同时，紧密 关注中央政策动态，多层次、多渠道加强对接沟通，最大努力争 取中央支持。今年以来，中央下达我市转移支付资金超过 2600 亿元。另一方面，在支出上“紧日子”。进一步落实过紧日子要 求，勤俭办一切事业。在全国率先以两办名义印发坚持厉行节约 推动党政机关习惯过紧日子的意见，修订完善市直机关培训费管 理办法，开展过紧日子评估并强化结果应用。加强“三公”经费 支出事项必要性、合理性审核，强化预算执行全过程管理，今 年以来，市级财政拨款安排“三公”经费预算连续 11 年只减不 增，有效形成长期过紧日子的思想共识和良好氛围。相关做法在 全国财政工作会议上进行交流。 （二）集聚财力保战略，提质增效服务高质量发展。坚持把 服务高质量发展作为重中之重，今年以来，市级编制 5 张大事要 事保障清单，新增和统筹资金 806.7 亿元，集中力量保障市委、 市政府重大战略重点任务。一是加快推动产业发展。坚持因地制 宜发展新质生产力。市级安排技术改造资金 25 亿元、数字经济 发展资金 10 亿元，大力支持企业技改转型和数字经济领域重点 项目；下达重点产业链培育资金 5 亿元，对 16 条市级重点产业 “链主”“链核”企业营收进档、上下游产业配套等进行奖补； 拨付专项资金 3.9 亿元支持保障特色专业镇培育发展。从今年以 来，开始每年安排 3.4 亿元支持通航产业发展。二是持续推进科 技创新。安排 2 亿元落实晋创谷发展“1+5”支持政策措施；安 排市科技重大专项计划和市重点研发计划专项资金 3.14 亿元， 支持实施重大科技攻关项目和重点研发计划项目；下达 1.66 亿 元支持怀柔实验室研究院承担国家重大科研任务；下达 1.74 亿 元支持国家重点实验室、市实验室、市重点实验室和市技术创新 中心等创新平台建设。三是全力保障重大项目。全面落实中央一 揽子增量和存量政策，争取超长期特别国债等资金支持“两重” “两新”项目政策加快落地。推行资金预拨机制，消费品以旧 换新财政补贴资金审核和兑付进度均位于全国前列,切实让“真 金白银”直达消费者。积极支持“一泓清水入黄河”生态保护工 程，通过加大市级投入、强化市县责任、债券优先保障、吸引金 融社会资本等多渠道筹措项目资金，工程累计到位资金超过 490 亿元。早发快用管好专项债券，全力推动债券资金支出提速，支 持雄忻高铁、集大原高铁、太原武宿国际机场三期改扩建等重大 项目建设。四是加力促进文旅融合。下达市级文保资金 3.22 亿 元，支持开展考古发掘、文物保护看护养护等。安排旅发资金 2.69 亿元，支持打响“旅游满意在”品牌。安排 5000 万元成立 市艺术基金，推动全市文化艺术事业高质量发展。五是着力服务 经营主体。落实中央结构性减税降费政策，延续实施我市城镇土 地使用税税额下调等政策。加大惠企助企力度，为我市 4700 家 中小微企业提供免费代理记账服务，并通过政府性融资担保保费 补贴、小微企业贷款风险补偿、创业担保贷款贴息等政策措施， 推动解决融资难题。六是主动深化财金联动。注重发挥财政资金 的乘数效应和杠杆作用，出台完善财政金融联动机制体系的实施 意见，连续三年召开财金联动宣介会，组织举办“圆桌沙龙”。 同时，通过资金存放、基金赋能、政策引导、担保减负等举措， 引导金融机构更多支持重大项目。 （三）用心用情办实事，尽力而为增进民生福祉。始终把民 生支出作为财政支出的优先级，坚定不移加大民生投入，完善民 生政策，办好民生实事，在高质量发展中持续增进民生福祉。 今年以来，全市民生支出 5063.3 亿元，占全市一般公共预算支 出的八成。一是大力支持城乡融合发展。认真学习运用“千万工 程”经验，统筹资金超过 30 亿元，支持农村生活环境改善。支 持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，市级衔接资金规 模继续增长，保持过渡期内财政支持政策总体稳定。在全国率先 开展大豆油料生产者补贴，稳定粮食种植面积，提高高标准农田 市级财政补助标准。二是以人为本推进新型城镇化建设。进一步 推动转移支付、要素配置等与农业转移人口市民化挂钩。市级下 达资金 55.64 亿元，支持城镇排水防涝能力提升、城市地下管网 建设改造、城市更新行动等重点项目。三是认真落实就业优先政 策。下达就业专项资金 17.35 亿元，统筹用于重点群体就业创业、 职业培训、高技能人才培养等工作。下达 1.2 亿元推动就业社保 服务覆盖所有行政村和社区，建立健全市、市、县、乡、村五级 就业社保服务体系。四是加力推进教育事业。严格落实一般公共 预算教育支出“两个只增不减”。下达支持学前教育发展资金 8.72 亿元，推进学前教育普及普惠安全优质发展；下达全市义务教育 相关经费 62.74 亿元，切实保障义务教育优质均衡发展；下达市 级双高院校和高水平中职学校建设资金 1.12 亿元，推动我市高 水平职业院校建设；下达高等教育“百亿工程”专项经费 38 亿 元，支持我市高校“双一流”建设、高层次人才引进等。五是持 续强化社会保障。分三年安排 10.4 亿元支持实施“建高地、兜 网底、提能力”强医工程，投