14.在新征程上答好“收官”与“开局”的双重命题 ...........43 15.增力度、提精度、挖深度 以过硬作风抓落实 ........46 把发展新质生产力摆在突出战略位置 近日，习近平总书记在主持召开部分省区市“十五五”时 期经济社会发展座谈会时强调，“十五五”时期，必须把因地制 宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。纵观以往，每一 轮产业革命的升级，都是社会生产力的跃升和发展，都是新技 术对旧技术的替代。新质生产力是摆脱传统经济增长方式、生 产力发展路径的先进生产力质态，推动经济社会高质量发展， 必须把发展新质生产力摆在突出战略位置，坚持科技创新引 领，统筹推进深层次改革，完善人才引育机制，为发展新质生 产力提供坚强保障。 聚焦科技创新找准突破口。唯有创新，方能致远。创新是 第一动力，以新质生产力为高质量发展蓄势赋能必须写好科技 创新这篇“大文章”，才能提供源源不断的动力。要注重平台载 体的搭建，全力打造创新实验基地、创新孵化基地、创新产业 园等重大创新平台，加强校企合作，深化产学研融合，加快核 心技术攻关，争取形成一批重大理论突破和科技成果。要增强 企业的创新主体地位，加大对独角兽企业、瞪羚企业的支持力 度，梯度培育高新技术企业、专精特新“小巨人”等载体，坚 持问题导向和目标导向，让基础性研究和产业需要相结合，提 高科技成果转化与推动企业发展之间的精准性，以新技术引领 产业升级，推动更多企业在新的赛道上发展。 聚焦深化改革疏通“中梗阻”。改革破题，探路先行。改革 不是为了创造问题，而是为了解决问题，夯实新质生产力，要 聚焦影响科技创新和制约发展中的关键因素，以打破制度藩篱 为导向，把改革中的难点、堵点、痛点、淤点问题找出来，并 找到破解问题的方法，打通高质量发展的“中梗阻”。进一步全 面深化改革既要面面俱到，也要重点突破，要学会“十个指头 弹钢琴”，也要善于找到“牵一发而动全身”的关键点，牵住发 展“牛鼻子”，对关键事项、关键环节格外关注、重点推进。同 时要凝聚起深改强大合力，发扬钉钉子精神常抓不懈、一抓到 底，推动改革各项任务落地落实、见行见效。 聚焦人才引育夯实硬支撑。创新之道，唯在得人。人才是 第一资源，是生产力中最活跃的因素，在以新质生产力赋能高 质量发展的链条中，人才必须站在第一关口。要坚持靶向引才 聚才，聚焦中国式现代化建设需要、地方发展需要、企业成长 需要，以推动科技创新为主旨，引进急需紧缺的高精尖人才， 确保人尽其才、才尽其用。要加快人才的自主培育，无论是 “外来和尚”，还是本土“秀才”，都要一视同仁，通过加强培 训指导、鼓励创新创业、给予政策奖励等方式，提升人才的创 新创造活力。还要看到，良好的成长条件是推动科技成果快速 转化的关键，要聚焦人才对政策保障、平台保障、制度保障、 服务保障的需求，不断优化人才工作体系，用心用情打造人才 潜心钻研的成长沃土，不断优化服务。 进入新时期，要坚持以新求胜，善于闻新而变、向新而 行，以革故鼎新的作为迈好第一步，以冲刺抢先的状态跑好第 一棒，实现观念更新推动改革突破，以理念提升带动发展加 速。 把稳“十四五”奋楫舵 乘风“十五五”新蓝 海 近日，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五 五”时期经济社会发展座谈会时强调，要科学谋划好“十五 五”时期经济社会发展。站在“十四五”规划收官与“十五 五”规划谋篇的历史交汇点，回望来路，