经验材料：实行五治融合 共举打通基层治理神经末梢 基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系与治理 能力现代化的“神经末梢”。只有打通城乡治理“最后一公 里”，才能形成上下贯通、执行有力的现代化治理体系。如何 打通基层治理“神经末梢”，要以政治强引领、法治强保障、 德治强教化、自治强活力、智治强支撑，来全面提升基层治理 效能。 “政治”强引领，以党建聚合力，共绘同心圆。政治引领在 社会治理中起着决定性、根本性作用。提升基层治理效能，要 充分发挥基层党组织总揽全局、协调各方的领导作用，引导广 大人民群众听党话、跟党走。要强化党组织的政治功能和组织 功能，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，更好发挥党 员先锋模范作用。要努力探索构建党委领导、政府负责、群团 助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆，增强治理向心 力。 “法治”做保障，以法治保平安，筑牢压舱石。法治是推进 基层治理的基础保障。要健全法律规范，建立系统完备、科学 规范、运行有效的地方性法规规章。要完善基层执法，用法治 守护人民群众生命财产安全和合法权益。要坚持公正司法，重 点解决好损害群众利益的突出问题。要推动全民守法，在基层 广泛开展法治宣传教育，引导村民尊法、学法、守法、用 法，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠 法”的良好风尚，助力和谐、法治乡村建设。 “德治”润人心，以厚德惠百家，培育文明风。德治在基层 社会治理中有着“润物无声”的作用。要以培育和践行社会主 义核心