在 2025 年全区基层社会治理工作现场推进会 上的讲话 同志们： 在全面贯彻落实党的 XX 大及二十届三中全会精神的关键 时期，在我区全力推动经济社会高质量发展的重要阶段，我们召 开此次全区基层社会治理工作现场推进会，意义重大且深远。基 层社会治理，关乎人民群众的切身福祉，关乎社会的和谐稳定， 关乎城区的长远发展。自去年开展基层社会治理“大体检”专项 调研活动以来，我们通过多部门联合“会诊”，精准找出了诸多 “薄弱处”与“空白点”，并制定了相应的“体检报告”。在此基 础上，我们持续探索、积极实践，不断推动基层社会治理工作取 得新成效。但我们也要清醒地认识到，当前基层社会治理工作仍 面临着诸多挑战与难题，需要我们进一步提高思想认识，创新工 作方法，强化工作举措，切实提升基层社会治理水平。下面，我 讲几点意见。 一、深化思想认识，筑牢基层治理根基 思想是行动的先导，认识是实践的动力。基层社会治理作为 国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是夯实党的执 政根基、增进群众福祉的关键环节。在新发展阶段，我们务必深 刻领悟基层社会治理的重大意义，切实将思想与行动统一到党中 央决策部署以及区委工作要求上来，为推动 XX 高质量发展提供 坚实保障。 （一）提升站位，领悟战略要义 基层社会治理在党和国家工作全局中占据着举足轻重的地 位。党的 XX 大明确提出，要坚持大抓基层的鲜明导向，健全共 建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。党的二十届三 中全会进一步强调，要完善社会治理体系，提升社会治理效能。 这充分彰显了党中央对基层社会治理的高度重视。基层作为社会 治理的最前沿，是联系服务群众的“最后一公里”，也是社会和 谐稳定的基石。只有把基层社会治理工作做扎实、做到位，才能 有效化解各类社会矛盾，维护社会大局稳定，为经济社会发展营 造良好环境。从我区实际来看，随着经济社会的快速发展，城区 规模不断扩大，人口结构日益复杂，各类社会问题和矛盾逐渐凸 显，这对我们的基层社会治理工作提出了更高的要求。我们必须 站在战略和全局的高度，充分认识到加强基层社会治理的紧迫性 和重要性，切实增强责任感和使命感。 （二）把握形势，增强治理自觉 当前，我区正处于经济转型升级的关键时期，社会结构深刻 变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这些都给基层社 会治理带来了新的挑战。一方面，随着新型城镇化的加速推进， 大量人口向城区聚集，城区社区的规模不断扩大，人口密度不断 增加，这使得社区治理的难度加大，对公共服务的需求也更加多 样化和个性化。另一方面，随着信息技术的飞速发展，互联网、 大数据、人工智能等新技术在社会生活中的广泛应用，既为基层 社会治理提供了新的手段和工具，也带来了网络安全、信息泄露 等新的风险和问题。同时，人民群众对美好生活的向往更加强烈， 对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益提高。 在这种形势下，我们必须准确把握基层社会治理的新特点、新趋 势，主动适应新形势、新变化，不断增强做好基层社会治理工作 的自觉性和主动性。 （三）明确目标，凝聚奋进力量 我区基层社会治理的总体目标是：通过持续创新和完善治理 体系，提升治理能力，打造共建共治共享的社会治理格局，实现 社会治理精准化、精细化，让人民群众的获得感、幸福感、安全 感更加充实、更有保障、更可持续。具体而言，要在政治引领、 法治保障、德治教化、自治活力、智治支撑等方面取得显著成效。 在政治引领方面，要进一步加强基层党组织建设，充分发挥党组 织在基层社会治理中的领导核心作用，确保基层社会治理的正确 方向。在法治保障方面，要健全完善法律法规体系，加强法治宣 传教育，提高全民法治意识，严格规范公正文明执法，为基层社 会治理提供坚实的法治保障。在德治教化方面，要大力弘扬社会 主义核心价值观，加强思想道德建设，传承和弘扬优秀传统文化， 以道德滋养法治精神，以文化凝聚社会共识。在自治活力方面， 要充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，完善基层 群众自治制度，拓宽群众参与渠道，让群众真正成为基层社会治 理的主体。在智治支撑方面，要加快推进信息化建设，整合各 类数据资源，运用大数据、人工智能等技术手段，提升基层社 会治理的智能化水平。我们要紧紧围绕这一目标，凝聚各方力量， 齐心协力，攻坚克难，努力开创我区基层社会治理工作新局面。 二、聚焦重点任务，提升基层治理效能 基层社会治理工作千头万绪，涉及面广，必须聚焦重点任务， 抓住关键环节，精准发力，持续用力，推动基层社会治理工作取 得实实在在的成效。 （一）强化政治引领，建强组织体系 政治引领是基层社会治理的根本保证。要充分发挥基层党组 织的领导核心作用，将党的政治优势、组织优势转化为基层社会 治理优势。加强基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖， 选优配强基层党组织书记，加强党员教育管理，充分发挥基层党 组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。深化党建引领基层治理 制度体系建设，完善党组织领导下的社区治理机制，推动党建工 作与基层社会治理深度融合。实施支部进小区、体检进村居“双 进”工程，将党的工作延伸到基层治理的最末梢，及时了解群众 需求，解决群众困难。强化队伍建设，加强基层干部培训，提高 其政治素质和业务能力，完善群众工作能力评价体系，激励基层 干部担当作为，为基层社会治理提供坚实的组织保障和人才支撑。 （二）夯实法治保障，织密制度网络 法治是基层社会治理的重要保障。要强化矛盾纠纷防范化解 机制建设，完善多元纠纷解决体系，加强人民调解、行政调解、 司法调解衔接联动，及时有效化解各类矛盾纠纷。加强社会治安 综合治理中心规范化建设，整合资源力量，优化工作流程，提高 工作效率，实现矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决。 严格规范公正文明执法，加强执法监督，提高执法公信力，让人 民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正 义。坚持在执法中普法，创新普法方式方法，广泛开展法治宣传 教育活动，增强全社会法治观念，提升基层群众办事依法、遇事 找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力，营造良好的 法治环境。 （三）突出德治教化，打