市长在财税收入分析调度会上的讲话 今天，我们召开全市财税收入分析调度会，主要任务是深入 分析当前财税运行形势，查找问题短板，研究部署下一阶段重点 工作，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、攻坚克难，全 力以赴完成全年财税收入目标任务，为全市经济社会高质量发展 提供坚实财力保障。刚才，市财政局、税务局分别通报了 1-X 月 财政收支情况和税收完成情况，相关部门和区县作了发言，大家 讲得都很实在，问题找得准，措施也具体。下面，我再强调几点 意见。 一、科学研判形势，切实增强完成全年财税收入目标的紧迫 感责任感 财税收入是经济发展的“晴雨表”，是保障民生、推动发展 的“生命线”。今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势和超预 期因素影响，全市上下坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发 展要安全”的重要要求，全面落实中央和省、市稳经济一揽子政 策措施，推动经济运行呈现稳中加固、稳中向好态势，财税收入 实现平稳增长。1-X 月，全市一般公共预算收入完成[数据]亿元， 同比增长[数据]%，其中税收收入完成[数据]亿元，同比增长[数 据]%，税收占比达[数据]%，较去年同期提高[数据]个百分点。 但也要清醒看到，当前财税收入运行仍面临不少困难和挑战：从 收入结构看，税收收入占比虽然有所提升，但非税收入占比仍接 近[数据]%，收入质量有待进一步提高；从区域分布看，各区县 之间收入增长不平衡，部分区县收入增速低于全市平均水平，甚 至出现负增长；从行业贡献看，传统产业税收贡献度下降，新 兴产业尚未形成有效支撑，重点企业、重点项目带动作用不明显； 从征管效能看，税收征管还存在薄弱环节，跑冒滴漏现象仍然存 在，财政资金使用效益还需进一步提升。对此，我们必须保持清 醒头脑，既要看到成绩、坚定信心，更要看到差距、正视问题， 切实增强责任感和紧迫感，以更强的决心、更大的力度、更实的 举措，全力冲刺全年目标任务。 （一）要深刻认识完成财税收入目标的重要意义。完成全年 财税收入目标，是贯彻落实中央和省、市决策部署的政治任务， 是保障民生支出、推动高质量发展的现实需要，也是检验各级干 部能力作风的重要标尺。当前，我市正处于爬坡过坎、转型升级 的关键时期，财政收支矛盾依然突出，民生保障、项目建设、债 务化解等刚性支出有增无减，完成财税收入目标任务，对于稳定 经济增长、保障改善民生、防范化解风险具有至关重要的作用。 全市上下必须站在战略和全局的高度，充分认识完成财税收入目 标的极端重要性，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署 上来，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感， 全力以赴抓好财税收入工作。 （二）要准确把握财税收入面临的形势和挑战。当前，我市 财税收入面临的形势依然复杂严峻。从外部环境看，全球经济复 苏乏力，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现，特 别是疫情对经济的影响仍在持续，企业生产经营面临不少困难， 这将直接影响财税收入的增长。从内部环境看，我市产业结构偏 重、传统产业占比偏高的问题尚未根本改变，新兴产业培育壮大 还需要一个过程，财税收入持续增长的基础还不牢固。同时，国 家实施新的组合式税费支持政策，在减轻企业负担、激发市场活 力的同时，也对财政收入增长带来一定压力。从自身工作看，我 们在财源建设、税收征管、财政管理等方面还存在不少短板和不 足，需要下大力气加以解决。 （三）要坚定完成财税收入目标的信心和决心。在看到困难 和挑战的同时，我们也要看到完成财税收入目标的有利条件和积 极因素。从政策机遇看，国家出台了一系列稳经济政策措施，特 别是加大对基础设施建设的投入，为我市争取更多政策资金支持 提供了有利条件。从发展态势看，随着一系列稳增长政策措施落 地见效，我市经济运行呈现稳步恢复、持续向好态势，一批重大 项目加快推进，将为财税收入增长提供有力支撑。从工作基础看， 近年来，我们持续深化财税体制改革，加强财源建设，强化税收 征管，财政管理水平不断提升，为完成全年目标任务奠定了坚实 基础。只要我们坚定信心、保持定力，抢抓机遇、迎难而上，就 一定能够完成全年财税收入目标任务。 二、突出工作重点，全力以赴打好财税收入攻坚战 完成全年财税收入目标任务，时间紧、任务重、压力大，必 须突出重点、抓住关键，精准施策、靶向发力，重点在以下几个 方面下功夫： （一）着力培植财源，夯实财税增收基础。财源建设是财税 增收的根本之策。要牢固树立“抓财源就是抓发展”的理念，把 财源建设贯穿于经济工作的全过程、各领域，努力培植一批持续 稳定可靠的财源税源。一要壮大骨干财源。聚焦“工业强市”战 略，全力支持[重点企业名称]等骨干企业做大做强，推动[重点行 业名称]等传统产业转型升级，加快[新兴产业名称]等新兴产业培 育壮大