市生态环境局党组书记在局党组（扩大）会议
暨 2025 年度第一次业务工作例会上的讲话
同志们：
今天，我们召开局党组（扩大）会议暨 2025 年度第一次业
务工作例会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，全面落
实中央、省委和市委关于生态环境保护的决策部署，总结 2024
年工作成效，分析当前形势，部署 2025 年重点任务。刚才，各
处室、直属单位负责同志汇报了 2025 年工作计划，分管领导作
了点评，讲得都很具体、很到位。下面，我代表局党组讲三方面
意见。
一、充分肯定 2024 年工作成效，坚定做好生态环境保护工
作的信心决心
过去一年，全市生态环境系统坚持以习近平生态文明思想为
指导，在市委、市政府的坚强领导下，聚焦“减污降碳协同增效”
总要求，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质
量持续改善，圆满完成年度目标任务，多项工作走在全省前列。
（一）污染防治攻坚战取得阶段性胜利。一是空气质量改善
成效显著。我们深入实施“蓝天保卫战”行动计划，强化工业源、
移动源、扬尘源“三源”协同治理，完成 10 家重点企业超低排
放改造，淘汰老旧柴油货车 3200 辆，推广新能源汽车 1.2 万辆，
PM2.5 年均浓度同比下降 8.7%，优良天数比例达到 85.3%，创历
史最好水平。二是水环境质量稳中向好。全面落实“河湖长制”，
推进重点流域综合治理，完成 15 个入河排污口整治，建成 4 座
污水处理厂提标改造工程，国考断面水质优良比例保持 100%，
县级以上集中式饮用水水源地水质达标率 100%。三是土壤污染
风险有效管控。完成 20 个地块土壤污染状况调查，受污染耕地
安全利用率达到95%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。
（二）服务高质量发展能力显著提升。我们坚持“生态优先、
绿色发展”理念，主动融入经济社会发展大局。一是优化环评审
批服务。推行“容缺受理+并联审批”模式，将环评审批时限压
缩至法定时限的 50%，全年审批项目环评文件 186 个，涉及投资
总额超 500 亿元。二是助力“双碳”目标实现。编制全市碳达峰
实施方案，推动 3 家企业纳入全国碳市场交易，完成 10 个低碳
社区试点建设，单位 GDP 二氧化碳排放量同比下降 4.2%。三是
强化生态保护修复。实施山水林田湖草一体化保护工程，完成湿
地修复 800 亩，矿山生态修复 1500 亩，新增造林绿化面积 2 万
亩，生态系统稳定性持续增强。
（三）生态环境治理体系不断完善。我们以改革创新为动力，
加快构建现代环境治理体系。一是法治保障更加有力。修订《市
生态环境保护条例》，出台《扬尘污染防治管理办法》等 3 部政
府规章，开展“利剑斩污”专项执法行动，查处环境违法案件
126 起，罚款金额同比增长 30%。二是监测能力显著提升。建成
空气质量超级站、水质自动监测站等 12 个监测点位，构建“天
地空”一体化监测网络，实现重点污染源在线监控全覆盖。三
是社会共治格局初步形成。举办“环保设施向公众开放”活动
30 场，招募“生态环保志愿者”2000 名，公众对生态文明建设
的满意度达到 92%。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前生态环境保
护仍面临诸多挑战：一是结构性污染问题尚未根本解决，钢铁、
化工等传统产业占比仍较高；二是环境基础设施存在短板，部分
乡镇污水处理厂运行不稳定；三是生态环保队伍能力建设还需加
强，专业化、复合型人才短缺。这些问题必须引起高度重视，在
今后工作中着力破解。
二、准确把握新形势新要求，明确 2025 年生态环境保护目
标任务
2025 年是“十四五”规划的收官之年，也是全面推进美丽
中国建设的关键之年。总体要求是：以习近平生态文明思想为根
本遵循，深入贯彻党的二十大精神，坚持“稳中求进、以进促稳、
先立后破”，以“减污降碳协同增效”为主线，以“生态环境质
量持续改善
